寿县双炉粮油有限责任公司粮库收购等外粮。胡璇子摄

安徽是我国的产粮大省，一直以来，确保农民有粮卖得出、卖上价是切实保护农民利益的关键。

在今年秋粮收购形势比较严峻的形势下，安徽省全面落实国家收购政策，采取了多项措施全力确保秋粮收购进展顺利。仓容、资金准备充分，市场化收购活跃，价格稳中有升，售粮服务到位，让农民们为今年安徽省的秋粮收购工作点赞。

确保有粮卖得出

安徽淮南市寿县是典型的农业大县和产粮大县，耕作制度一年两熟，主产小麦和水稻，年粮食总产量约占全国的三百分之一。不过，今年入秋以来长期阴雨的天气，给当地的秋收带来不小影响，也使小部分农民手中的粮食质量有所下降。

不久之前，该县双庙集镇堰东村的种粮大户陈福军还在为手里的“等外粮”犯愁。所谓等外粮，就是没有达到国家最低收购等级标准的粮食。据陈福军说，往年这些等外粮在市场上只能以很低的价格处理，半年的辛勤劳作和种粮成本投入只能白费。

让他高兴的是，现在手中的等外粮有了好去处。

为确保农民种粮卖得出，2017年12月，安徽省及时出台政策，对积极主动参与市场化收购的、在规定期限内按要求收购当地种粮农民不达标中晚籼稻的加工企业在加工销售后给予补贴。

“省政府批准在霍邱县、寿县实施省级补贴加工企业收购政策，”安徽省粮食局局长牛向阳向《中国科学报》记者解释道，“对按不低于1.1元/斤价格收购农民达不到最低收购等级标准的稻谷，省财政补贴0.1元/斤。”

记者见到陈福军时，他正开着拖拉机来到寿县双炉粮油有限责任公司的粮库售粮。“这两天卖的价格是1.24元/斤，”他告诉《中国科学报》记者，“如果不是政府出台政策收购这些等外品，我们的稻子卖不掉。”

据了解，寿县参与不达标稻谷收购加工的企业共有3家，粮食相关部门向每个加工企业派驻了2名监管人员，对收购不达标稻谷的数量、质量、收购程序进行现场全程监督。统计数据显示，截至1月8日，安徽霍邱县、寿县共收购不达标中晚籼稻共计31409吨。

安徽省中晚稻最低收购价收购工作也于2017年9月28日启动。根据规定，2017年生产的中晚籼稻、粳稻最低收购价分别为每斤1.36元和1.5元（三等），截至2017年年底，安徽省政策性粮食收购增加农民收入达40亿元。

确保有仓装粮

“实事求是地说，今年的秋粮收购形势比较严峻，是多年来比较困难的一年。”牛向阳在介绍安徽省今年秋粮收购总体形势时表示，之所以“比较严峻”，除了上述天气原因带来的收购工作压力之外，近年来连续启动托市收购，也使得安徽省粮食库存居高不下，收购仓容比较紧张。

办法总比困难多。为确保“有仓装粮”，安徽省综合采取销售腾仓、加快新仓建设进度、租赁社会仓容、多批次审批库点等有效措施以缓解局部地区收储矛盾。

据悉，该省目前已5批次审批启动541个收储库点，落实有效空仓容380万吨，总体上能够满足收购需求。针对重点地区收购仓容缺口情况进行每周调度，局部地区仓容紧张状况得到有效缓解。

以寿县为例，今年秋粮收购期间，通过加大对2013年稻谷销售和移库力度，共腾并空仓15万吨用于秋季稻谷收购。寿县全县共设24个库点开展最低收购价中晚籼稻收购。

有仓装粮，敞开收购，随到随收的同时，安徽省秋粮收购还做到了“钱等粮”，坚持依质定等，现款结算，不打白条，切实保护农民利益。2017年9月中旬，安徽省的稻谷收购贷款审批就落实到了企业。“准备秋粮收购资金200亿元，可支持企业收购稻谷700万吨。”牛向阳表示。

确保服务到位

在寿县国家粮食储备库，一本本绿色的服务手册引起了记者的注意。记者看到，该服务手册上有贫困家庭基本信息、政策性粮食收购质价政策和服务措施等内容。

据该粮库主任赵光辉介绍，这是安徽省贫困人口集中区域扶贫收购的服务手册。在收购之前，根据乡镇提供的贫困户资料，粮库对库周边贫困户进行调查摸底后，发放填写该服务手册。

寿县安丰镇的一名因病致贫的贫困户告诉记者，寿县国家粮食储备库为贫困户专设了售粮绿色通道，粮食随到随收。同时，贫困户可以免费使用设备进行清杂和整理，对于体力较弱者，粮库还提供免费的卸粮服务。

在安徽省，像这样在国家级、省级贫困县的贫困人口集中区域挂牌设立的精准扶贫示范收储库点共有48个，共收购粮食28万吨，为贫困人群提供优质的售粮服务措施。

除了对贫困人群提供精准服务，针对新型农业经营主体，安徽省也加强了收购政策宣传，并建立了18819家新型农业经营主体数据库。对符合托市收购标准的，预约收购，引导错峰售粮，对不符合托市收购标准的，主动提供市场收购信息。

同时，安徽省还推进“双随机一公开”监督检查以及专项治理活动，以保障粮食收购市场环境的公平有序。

价格平稳，服务到位，市场流通顺畅，也使得农民售粮积极踊跃。据了解，目前安徽省农民出售中晚籼稻基本接近尾声，收购大头已落地。