强化领导注重实效 动态督促形成合力

——国家授时中心党委创新开展“基层组织建设年”活动

中科院国家授时中心党委以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，全面推进基层党支部标准化规范化建设，力争把中心17个党支部建设成政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，通过党委以上率下，加强党员思想学习、针对支部分类指导，紧锣密鼓地开展“基层组织建设年”活动。

一、高站位把准方向，高起点谋篇布局

2020年初，中心党委就将开展“基层组织建设年”和“三型”“四强”党支部建设活动作为重点工作列入党委年度工作要点。

2020年3月13日，在院“基层组织建设年”活动方案印发前，中心党委提前谋划，在2020年党建工作部署会上对开展相关活动进行了初步安排。2020年5月15日，中心党委按照院部署要求召开会议，专题研究中心“基层组织建设年”活动实施方案。党委委员们在认真学习院党组“基层组织建设年”活动实施方案的基础上，对中心17个党支部现实情况及支部建设中普遍存在的主要问题进行分析研究，提出要把这次活动作为推进全面从严治党向基层延伸、全面提升党支部组织力、促进支部标准化规范化建设的一次重要活动来抓，是增强支部创造力、凝聚力、战斗力的极好机会，也是对“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的一次重要检验。2020年5月27日，中心党委制定印发了活动实施方案，明确开展“基层组织建设年”活动的总体目标、步骤安排、组织领导等，切实将相关工作要求落实到位，确保活动不走样、不变形、扎实推进。

二、结合实际明确要求，凝聚共识形成合力

活动伊始，中心党委就对中心各级党组织“基层组织建设年”工作提出明确要求，从而达到提高认识、统一思想、一致行动的目的。

2020年5月25日，中心党委组织召开党支部书记工作会，部署安排“基层组织建设年”活动，要求各党支部着力于四个方面。一是做到“四结合”，即要把“基层组织建设年”与支部党建工作相结合、与支部年度工作计划相结合、与“三型”党支部建设相结合、与“四强”党支部创建相结合，扎实推动全面从严治党向基层延伸，真正有效发挥党支部战斗堡垒作用。二是扎实开展自检自查，以创建“四强”党支部为目标，把调查研究与自查自纠有机结合，广泛征集支部内外党员和群众意见，找准短板弱项，深入分析原因，边学边改，有效开展整改工作。三是整改落实见成效，要求各党支部在制定整改台账时，找准问题，并提出能落地、见实效的整改措施，通过整改工作切实增强党支部的凝聚力和战斗力，向“四强”党组织看齐。四是实事求是开展工作，要求各党支部在自检自查中对照17个“是否”，逐条对标找差距，逐项整改补短板。同时要正确看待达标评估工作，通过评比激励先进、鞭策后进，形成“比学赶帮超”的良好氛围。在中心党委的谋划推动下，各党支部书记统一思想，自觉提高站位，准确把握基层党组织建设工作要求，扛起责任、狠抓落实。

中心各党支部均在2020年6月召开支委会或党员大会，按照中心党委要求，对活动具体部署及时进行了传达贯彻，层层做好思想动员工作，使该项工作覆盖到了全体党员，为中心开展“基层组织建设年”活动打下坚实群众基础，营造了良好的氛围。

三、深入开展调查研究，加强督促动态指导

在制定中心活动方案前，中心党委责成党委办公室以坚持问题导向，补短板、强弱项为目的，对近三年中心党支部考核结果和日常表现情况进行总结和分析，确保活动方案真正做到有的放矢。坚持分类指导，按照科研、管理、支撑、研究生和离退休五类群体，着力完善加强党支部组织建设的体制机制。明确中心党委委员对联系党支部的督导工作，对联系党支部的自检自查工作台账的全面、准确性进行把关，并督促指导党支部做好整改落实。各支部按照中心党委部署，陆续召开党员大会动员学习，开展调研自查、整理台账等工作。中心党委多渠道听取各支部活动进展情况，并对自检自查工作和整改落实工作进行再强调、再部署，及时了解各党支部工作进展，发现问题、总结经验、形成工作合力。

四、打牢基础抓实整改，确保活动取得实效

在开展“基层组织建设年”活动中，中心党委注重打牢基础，抓实整改，确保活动取得实效。

一方面，中心党委把学习和思想教育贯穿于“基层组织建设年”活动始终，以理论学习促进思想统一和观念更新。推动各党支部深入学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规制度，保证了疫情期间党员学习活动的有效开展，强化对党的基层组织建设和组织生活的深刻认识和准确把握，夯实强根固本的思想基础。

另一方面，聚焦短板弱项，推进“三型”“四强”党支部创建。活动过程中，中心党支部广泛征集所辖部门内外党员、群众意见与建议，对照《中央和国家机关全面推进党支部标准化规范化建设工作方案》，通过召开支委会或党员大会等形式，建立工作台账，查问题、找差距，制定工作目标，狠抓支部建设工作。

一是注重党建和科研中心工作深度融合。把党支部建设目标与所辖部门科研、管理工作相结合，广泛征求非党员部门领导干部和群众意见建议，特别是参与承担中心四大科研任务的科研一线党支部，将党组织和党员作用发挥、推动科研工作发展作为自检自查的重要标尺。二是积极开展“七一”党委书记、主任讲党课，党委委员到联系支部讲党课活动，持续推动党内生活制度化、规范化。

（作者曹玉玻系国家授时中心党委办公室主任，白浩然系国家授时中心党务主管）