■本报记者 王佳雯 丁佳

“原来成果转化的收入，作为偶然性收入，最高收20%的税，现在这部分收入和工资挂钩，我们所里的成果转化大部分都要交45%的税。”全国政协委员、中科院上海药物研究所蒋华良对科研人员纳税问题的吐槽，说出了当下科技人员关注的一个热点话题。

30年收入750万，

回报高不高？

“这个非常不合理。”蒋华良旗帜鲜明地亮明了自己对此事的态度。他用自己所在研究所的一个实例，为自己的论点做论据。

蒋华良所在单位有位70多岁的科研人员，一直在从事青蒿素研究，并研制出了治疗红斑狼疮的药物，成果成功得以转让。“成果转让了3000万，按照我们所里的政策，1500万给了科研人员，其中750万给他，750万给合作者。”蒋华良介绍说。

然而，已经退休的老专家想把这笔奖金提走的时候，却遇到了问题。这750万奖金要与工资收入挂钩，如果一次性提走，意味着750万奖励加上当月工资需一起征收45%的个人所得税。

为此，记者查询了《中华人民共和国个人所得税法》，其中对个人所得税税率进行了明确的说明，“超过80000元的部分”，税率为45%。

“700多万奖金，一听好大一个数字，但工作了30多年，30多年就这么一次啊。”蒋华良在随后接受《中国科学报》采访时表示。

如果将科研人员30年的时间成本纳入考量，记者算了一笔账，750万奖金均摊到30年，相当于一年25万奖金，每月2万多。如果每月基本工资收入按1万元计算，加上每月2万元的奖金，最终每月收入为3万元，那么征收个人所得税将按照“超过9000至35000元的部分”征收25%的税率。

不过，显然当下的税收制度，并未将科研人员几十年的付出纳入考虑范围。

抢科技人员辛苦费？

“45%，这个比例我觉得太高了，这个税扣得太多了。”全国人大代表、中国工程院院士王梦恕听到这个数字，连连摆手，表示这个数字太高。他告诉记者，社会上一些高收入人群，面上的工资经常写得很低，收入都放在生产里，反倒能避税。“但是科技人员的工资都是在明面上的，做成果转化工作本身就很辛苦，奖金的扣税一定要合理。”王梦恕说。

王梦恕建议，科技成果转化奖金的税收比例要降低，同时可以在合理合法的前提下，通过分批发放等一些财务手段，让科研人员得到更多实惠。

事实上，分批发放也是科研人员获取成果转化奖励的主要手段。但在实际操作中，却很难将奖金提取放到很长的时间维度来执行。“年轻人可以分月拿，年纪大了、退休了肯定是要一次性拿的”，在蒋华良所讲述的案例中，科研人员已经退休，奖金短期内提取的可能性很高，这就意味着，那位科研人员很可能需要按照45%的税率缴纳约337.5万人民币的税金。

“交税是应该的、必须的，但这种收入是不固定的，应该计入到偶然性收入，就像卖房子一样，你不可能天天卖房子啊。”蒋华良委员会上的吐槽很快得到了全国政协委员汪鹏飞的支持。

采访中，委员们也纷纷向记者表示，科研人员对这一征税办法“没有一个没意见的”，甚至认为这有“抢科技人员科技成果、辛苦费”之嫌。

成果转化积极性受打击？

事实上，成果转化奖金还面临着影响一家单位工资总额的难题。“这类奖金纳入到工资收入后，也会纳入到单位工资总额。”汪鹏飞介绍称，事业单位的工资总额有严格的限定，比如一家单位一年的工资总额是3000万元，那么该单位需要将全单位职工的工资总额严格控制在这一额度之内。

假如今年该单位获得一批成果转化奖金，科研人员提取奖金也将占据单位工资总额额度。“这意味着成果转化奖金的提取要占别人的工资收入额度。”汪鹏飞说。如此带来的问题是，单位可能会因为工资总额超限而不能按照国家规定上调工资。“相当于大家分摊了，这是一个挺大的问题。”汪鹏飞补充道。

更重要的是，在国家鼓励科研人员成果转化、投入国民经济主战场的当下，委员们很担忧，这样的征税方法会打击科研人员成果转移转化的积极性。“这对科研人员从事科技成果转化工作的积极性影响会很大。”王梦恕说。

如今，科技在国家发展中的支撑作用日益凸显，代表委员们也希望相关政策能够尽快调整，好让科研人员做成果转化时无后顾之忧。

“科技对整个产业的转型升级很有帮助，调结构最后还是要靠科技来拉动，去产能之后还是要新兴产业来替换。”汪鹏飞呼吁，一些配套政策应当尽快细化，切实提高科研人员从事成果转化工作的积极性。