■本报记者 温才妃

因学生反对“燕京学堂计划”而放弃静园改造的北大，日前又迎来了“学生民主的又一次胜利”。

这项在未名湖BBS中被称为“学生民主的又一次胜利”的举动是：北大宣布将在校学术委员会中设置学生委员这一席位。

据介绍，学生委员可以代表北大学生行使包括讨论决定学位授予标准、审查评定教师职务拟聘人选、受理审查学术不端行为、裁决学术纠纷等在内的职权。同时，北大校务委员会、监察委员会也有学生代表参与。

这些向来都是由学校教师层面拍板的事宜，如今在北大有了学生发言、决策的一席之地。

民意的反响

实际上，把它称为“学生民主的又一次胜利”并不准确。

早在今年6月的北大教代会上，学生委员的设置就被提上议程。北京大学秘书长、发展规划部部长杨开忠曾表示，北大校务委员会、监察委员会、学术委员会中都将有学生代表参与其中。会上还公布了学生委员的产生标准——学术杰出，由学生选举产生，学生委员的比例将在10%左右，任期为1年等事宜。

而此时，正是静园改造校方与学生“拉锯战”最为激烈的时刻。直到7月底，这场拉锯战才以校方放弃将静园一至六院改作燕京学堂宿舍，民意取得最终的胜利落幕。时间上，前者比后者确定得更早。

尽管进度上有先后，但参考北大十几次易稿制定大学章程的节奏，设立学生委员更像是“慢工出细活”。据悉，目前北大正在通过“北大综合信息服务”网站以及向部分北大学生发邮件，征求校内对学生委员设置的意见。

那么，学生们对此又是抱以怎样的态度呢？

北大哲学系研究生王群韬一直关注着“学生委员”设置的发展动向。他告诉《中国科学报》记者，让学生更多地参与学术管理和事务监督，“积极的一面是主要的”。“在BBS中，讨论最多的是教师的教学行为、教学成果的反馈和监督、师生互动。和学术相关的问题与学生靠得最近，学生本来就应该有参与权与发言权。”

当然，也有学生并不看好这一制度。在BBS的讨论中，有的学生认为“学生不可能真真正正代替领导作决定”，也有人认为“该措施是学校用来和谐教师的一张牌。譬如，同样是投票，学生比教师更好收买”。……但从总体看来，支持者与怀疑者两派相争，赞成的观点占了大多数。

有迹可循的“学生委员”

北大学生的顾虑并不是没有道理。事实上，设“学生委员”并不是什么新鲜事。

早在2006年，安徽大学就聘请过3位学生校长助理。此后，南开大学、天津大学、华东师范大学、太原理工大学、吉林大学等高校都设过学生代表或学生校长助理，推动学生参与治校的进程，但最后都少有“动静”。

严格来说，高校中的“学生会”是“学生联合会”或“学生委员会”的简称，应发挥党和学校联系同学的纽带作用，但如今的学生会已成为高校行政权力的一个附属机构，是不太可能针锋相对地给学校提出意见的。

然而，设立学生委员，在国内并非没有成功的先例。

中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉记者，1949年前，国内高校设立委员会都必须有学生代表参加。如河南大学迁到苏州后重建学术委员会，依然要求有学生代表参加。以南开大学、东南大学为代表，当时采用现代大学制度的高校都得以快速发展。遗憾的是，在国民党实施“党化教育”的干涉下，北大、东南大学等高校相继停止了包括学生代表制度在内的现代大学制度。

而在国外高校，类似学生委员会的组织更加常见。据清华大学教育研究院副教授李锋亮介绍，很多美国高校的校务委员会、课程设置委员会、学校预算委员会等机构中都有学生代表参加。一些高校的食堂和宿舍，甚至实行学生自治。

“当然，并不是所有大学都做得很好。做得好的高校充分激发了大多数学生的主人翁精神，让学生知道参与其中不仅仅是权力、游戏，而更多的是义务、责任，因为它最终目标是为了让学校发展得更好。”李锋亮说。

给学生吃“定心丸”

选学生委员，自然是以学生为主体。如果有幸当选学生委员，王群韬表示，希望能在日常活动规范、保障措施、学术诚信、学术规则的规范化上尽一份力。

那么，究竟学生能参与并且发挥作用的权力有哪些？又应该采用怎样的选拔标准呢？

“凡是涉及学生利益的，都应该有学生委员参加。”储朝晖指出，当前高校的一大突出问题是学生、教师的权利得不到保障。

李锋亮对此表示赞同。他补充，和学生有关的事宜，学生都应有知晓、提出建议，以及对某项提议投赞成或反对票的权利。

至于什么样的学生才能当选学生委员。储朝晖、李锋亮均表示，只要有该校学籍的学生都有资格参选。

“学校若以学术优秀与否卡掉某个敢于说话的人，这又会涉及到另一个问题——学生优秀与否的标准该如何界定，至少学校要公开由谁来评定、具体的标准又是如何。”储朝晖说，此外，非学术的事由，不应该采用一刀切的标准。

李锋亮表示，担任学生委员的学生，还应交由学生普选产生。该普选可根据校情采取不同的方案。如：提名，可以自己提名，也可以院系提名；投票，可以累计投票数，也可以像美国选举总统那样，候选人在一个院系中获得多数胜利，就拥有该院系全部“选举人”的票等。

而对于“学生委员是摆设，是和谐关系的一张牌”的担心，储朝晖表示，“大家参与进来才是解决学生担心的最有效办法。北大从学术入手，逐步渐进，起步就不能有唬弄的成分，否则学生将失去对学校的信任，学生委员也将沦为摆设”。

“首先要让学生知道这是一件利己、利校的事情，让学生积极思考如何实施，才能既有效地发出学生的声音，又能避免由于学生声音盖过了其他人群的声音，影响到学校的长远发展，而后者是极有可能发生的。”李锋亮说。