规范制度 抢占先机
新加坡政府给海外学者尽可能大的学术空间，人才系统非常开放。对外来人才，新加坡也有非常严苛的工作纪律，政府会根据工作业绩来决定外来人才的去留。例如，和美国大学与教授签长期合同不同，新加坡国立大学一般会和学者签两年至5年期限不等的合同，合同到期就必须更新，其间不断对其进行评估。一旦发现达不到标准，则会“毫不留情”，降低工资（主要降低的是市场价值部分）和福利待遇、削减科研经费、出去开会不能再坐商务舱，也不再配备助手……这些变化最终会传递出非常明确的信息：要么调整、要么走人。不过，对于做出贡献的人才，政府则提供了很多刺激和鼓励方案。
“在生活条件、社会环境和欢迎海外人才的友好文化这三方面，新加坡政府都形成了规范的法律制度。此外，还形成了外来人才竞争机制，即把海外学生引进来和本地人才竞争。”黄靖强调了制度的重要性：“制度保证是最重要的。它的含义不仅包括给人才提供好的工资待遇和工作条件，更包括保证‘人才是干实事不是务虚名’的考评体制以及灵活的人才退出机制。”
黄靖认为，新加坡人才战略最成功之处在于善于利用时间差，始终走在世界最前沿。建国后，政府意识到，新加坡的发展需要借助发达国家的帮助，因此，新加坡着力培养吸引工业、建设型实用人才，如各种电子工程师、化学工程师。当其他国家需要工程技术人才时，新加坡已经意识到软科学的重要性，又大力招揽法律、经济类人才。当其他国家把目光转向经济类人才，新加坡的经济已经走在前列，也培养出了本国的经济类人才。近年来，新加坡正以优厚的待遇从国外吸引国际关系、政治科学等专业的战略思考型人才，建立了很多智库，在战略层面为新加坡把握世界总体发展趋势。
从最早的向外输出制造业产品，到后来输出高科技，到作为亚洲的金融中心向外输出金融，再到现在向外输出战略思想，新加坡不动声色地完成着从低端产品输出到高端思想输出的蜕变。黄靖说，这就是新加坡被称为东盟“大脑”和“军师”的原因所在。
瞄准高端
留住人才的关键，在于帮助职员建立起一份事业，而不仅仅是一份工作。
正在着力塑造亚洲金融中心的新加坡，目前面临的最大人才难题是如何吸引高端金融人才。新加坡《商业时报》近日的调查显示，在计划于今年下半年招聘的雇主中，高达97%的人表示，找到合适的、熟练的金融专业人才是主要挑战。人民日报记者近日在新加坡走访了两家银行，请两位主管分别介绍他们留住人才的做法。
富有竞争力的薪酬福利，是新加坡银行吸引人才的首选方式。部分工资与业绩挂钩，调动起职员对工作最大程度的热情。新加坡华侨银行集团（以下简称“华侨银行”）人力资源部副总裁郑美玲介绍说，华侨银行在2004年6月首次启动了员工股份回购计划，包括来自马来西亚和其他国家的职员可以很方便地通过工资扣除来购买华侨银行的股份。这不仅能激发团队合作意识，使职员对银行形成更强的认同感，也有助于华侨银行留住人才，实现更好的长期业绩。
在福利方面，华侨银行在2004年启动了弹性福利计划。在该计划下，所有职员每年都能获得一定数量的“灵活美元”。员工可以用“灵活美元”兑换各种福利，如为自己和家人支付医疗费用、体育和娱乐俱乐部会费，休假费用等。40岁及以上的职员还可以获得用于健康检查的“灵活美元”。
受访的两位主管均强调，为了留住业内最优秀人才，他们每年都会根据行业标准，相应修改自己的薪资水平。
留住人才的关键，在于帮助职员在银行建立起一份事业，而不仅仅是一份工作。新加坡星展银行（以下简称“星展银行”）的高级管理人员汤姆·比达森对人民日报记者说，星展银行最近设立了星展学院，并在新加坡、香港和上海设立了学习中心，提供给员工全面综合的培训和个人发展课程，包括专业技能培训和提升领导能力论坛等。员工还可以从“导师计划”中获益，向指定导师学习，获取在职培训、事业指导等。
灵活的轮调制度也是银行的经验之一。星展银行鼓励员工轮调到不同的部门和地区，以便让员工有机会接触到银行业的各个方面，提升员工的跨领域技能。
郑美玲表示：“我们鼓励员工持续获得新的知识和技能，在职业生涯的不同阶段实现自己的职业抱负。”此外，由于在新加坡工作的职员大多数善于积累国际工作经验，华侨银行每周定期给职员发邮件，推荐合适的海外工作岗位供职员考虑。
把握平衡
在今年5月举行的选举中，执政的人民行动党得票率有所下降，选民对执政党不满的原因之一，就是外来人口对当地就业构成了威胁。
8月16日，为减轻外籍员工对中低层就业所造成的威胁，新加坡人力资源部宣布，调高就业准证持有人的底薪及学历要求，以收紧外国人进入低、中级别专业、管理和经理工作岗位。新标准从明年1月1日起生效。
更严厉的准入要求包括：更高的教育资质和更高的工资门槛。这意味着，外籍人士月工资必须在3000新元或者以上才能获得在新加坡工作的就业准证。而就在7月，新加坡才刚刚把这一最低门槛从2500新元上调至2800新元。
新加坡副总理兼财政部长及人力部长尚达曼称，大约5%的现有就业准证持有人将受新标准影响，企业方面的薪金成本大约会增加1%至2%。
在新加坡，外来人口就业政策是一个敏感话题。记者在询问新加坡市民对该问题的看法时，多人以“还是聊点别的吧”予以礼貌回绝。长期研究就业市场和劳动工资的新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授许荣达告诉记者，过去20年，新加坡的经济增长在相当大的程度上是由外国人口带动的。但是，随着经济转型，目前新加坡需要的是高端人才，而不再是大量的外来劳工和中层员工。
8月15日，李显龙总理在新加坡国庆演讲时称：“我们会放慢引进外籍员工，但也需要确保我们引进足够的外籍员工，让我们拥有足够的人力和人才来促进经济增长。”
人力资源部的新闻发言人也说，新加坡政府依然会继续致力于打造一个开放的、灵活的、多元的就业市场。新加坡的基本条件限制依然存在，新加坡必须保持与世界发展接轨，以维持其经济发展。海外人才将会继续和当地人力资源相辅相成，填补新加坡在知识、技能、科技、创新、网络和市场上的缺口。
许荣达认为，新加坡外来人口政策目前最大的挑战在于，如何应对年老的新加坡本土居民。他们起薪高，受过良好教育，说流利的英语，也是自2008年国际金融危机以来被公司解雇最多的。在能以更低工资招到年轻的专业人才时，很多公司并没做好准备重新雇佣这些老者，即使重新雇佣，工资也会降低。而一些新加坡居民不得不在60岁之后仍然继续工作，以补充他们的退休花费，这就会逐渐成为一个社会问题。此外，那些高端专业技术人才来到新加坡后，都希望拥有自己的住房。2006年以后，新加坡的住房资源开始出现紧缺，也造成了租房买房成本上升，引发了当地人的不满。
许荣达认为，政府引进外来人口的脚步已经放慢，那么如何在减少外来员工的情况下，继续维持和之前一样高的经济增长率，把握所需人才和外来劳工与本地劳工的平衡，将是一个挑战。
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