本报记者 黄 辛
10月31日，世界人口迈进70亿。发达国家的人口老龄化和发展中国家的人口高增长使世界人口变动出现两极分化。
作为发展中国家的中国，现实是总生育率已连续近十年持续下降，而老龄人口却在不断增长。最近，复旦大学社会发展与公共政策学院院长彭希哲应邀为美国《科学》杂志撰写了题为《中国人口变动的过去与未来的挑战》的综合评述。在评述中，彭希哲认为，中国已成功扭转人口过快增长的趋势，但未来中国面临的与人口相关的挑战将更加严峻；未来10到50年间，我国人口的年龄结构将继续向老龄化转变。彭希哲呼吁深化社会保障制度改革以应对人口老龄化带来的风险。
中国人口越来越“老”未来有近3000万男性找不到老婆
数据显示，经过30年的努力，目前我国人口的年增长率为0.57%，已与欧美发达国家相差无几。
不久前，彭希哲在复旦发展论坛上作题为《中国未来十年人口态势》的演讲时指出，现在中国生育水平保持在每个家庭出生1.5个小孩，而印度平均每个妇女生育2.8个小孩，美国2.1个，挪威1.9个。中国的低生育率水平已和英、法等国一致。这种现状持续下去，势必使中国的人口结构发生历史性转折，即从一个年轻的社会转变为老龄化社会。“中国的人口在慢慢变得越来越‘老’。”彭希哲说。
去年的全国人口普查数据显示：我国70%的人口在15岁到59岁之间，这个比重是世界上最高的。也就是说，现阶段，中国绝大多数人口都处于劳动力年龄。不过，我国儿童占人口的比重却越来越低。目前，0～14岁的人口仅占16%。未来5年左右，我国的劳动力总量会增加，而在10年后劳动力数量会明显下降。整个社会中，年轻人的比重将会下降，人口整体老龄化趋势将不可逆转。
“根据这次人口普查，我国60岁以上的老人已有近1.8亿，到2020年大概是2.5亿。”彭希哲预测，2020年，印度总人口将会超过中国，但中国始终会是21世纪世界上老年人口最多的国家。
除了人口老龄化，彭希哲认为，未来10年，我国的人口状况还面临一个重大的挑战——出生性别失衡。目前，我国的男性比女性多了1500万人，而且这个差距在未来10年会持续上升。“其结果是会有将近3000万男性找不到老婆。”彭希哲说。
尽快调整完善生育政策通过整合均衡的途径统筹人口问题
彭希哲认为，中国正处于人口变化的历史转折时期：从一个农业人口占绝大多数的社会转变成一个城市主导的社会，从年轻的社会转变为老龄化社会，并成为一个人口大量流动的社会。
我国政府采取的各项与人口相关的政策是推动人口转变的关键因素。
“人口的变化对中国未来社会经济发展的影响和挑战是巨大的。”彭希哲认为，以政府为主导的城市化规划、区域发展的差异以及社会保障制度的改革，将决定未来中国人口的增长和家庭结构、经济增长模式以及资源节约型社会的建设。
“未来10年，我们会面临短期内大学生就业难的问题。每年会有600万学生毕业，2020年中国会有2亿人接受过大专以上教育，这对于就业是个很大的压力。不过，也是未来推动产业转型、产业升级的人力资源储备。”彭希哲认为，这也为教育学科配置进一步优化提供了很好的机遇。
“人口老龄化是社会发展的必然趋势，也是现代化的结果。”彭希哲指出，虽然人口过快增长的趋势得以扭转，但中国正面临着更加复杂的人口形势。为此，必须通过产业结构提升、人力资本投资增加、劳动生产率提高、退休年龄延长等手段来应对未来劳动力年龄人口短缺所产生的劳动力供求关系的转变。
而在彭希哲为《科学》杂志撰写的评述里，他建议中国政府应当尽快调整完善生育政策，将总和生育率维持在1.8的水平，以实现人口与社会经济和环境资源的长期均衡协调，避免过快的老龄化进程和人口总量在未来可能的迅速下降。
“作为人口最多、经济总量第二的大国，中国的人口问题必须通过整合均衡的途径统筹解决。”彭希哲说。
《科学时报》 (2011-11-02 A2 综合)
