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报告称欧洲大学深受预算缩减影响 |
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大学自主性削弱对高教系统影响深远 |
欧洲大学联合会（EUA）近日发布一份研究报告，指出由经济危机引发的政府预算缩减将对部分大学产生持久的负面效应。这份被《高等教育年鉴》引用的报告将欧洲大部分高校所遭受的影响分为六个等级，并且预测这些大学将在较长时间内面临连续的转变和不确定性。以下为六种类别的具体情况：
1. 严重缩减：预算缩减幅度达65%以上的国家为拉脱维亚。2009年年初，该国高等教育经费削减48%，而今年又在此基础上削减18%。经费的削减使该国高等教育系统面临巨大压力。
2. 较大缩减：预算缩减幅度为5%到10%之间的国家有意大利、爱沙尼亚、爱尔兰、英国、立陶宛、罗马尼亚。其中，意大利、爱沙尼亚、立陶宛均达到10%。
3. 轻微缩减：预算缩减幅度小于5%的国家包括捷克、波兰、克罗地亚、塞尔维亚、马其顿王国。
4. 没有遭受预算直接缩减的国家：包括位于北欧的挪威、瑞典、芬兰、丹麦、荷兰，尽管高校经费结构也受到间接影响。
5. 政府取消经费增长计划的国家：包括匈牙利、比利时、西班牙、奥地利。以奥地利为例，政府取消了2007年制定的全国范围内大学经费增长计划，使得大学获得的财政支援比预期减少了15%。
6. 政府追加经费增长计划的国家：法国和德国。为保证经费的连续性，德国联邦政府追加了对于高等教育和研究机构的资金投入，同时，法国也提高了整体高等教育经费数额，2010年其针对重点优先领域投入将近300亿欧元。
总体而言，这份研究报告监测了政府经费预算缩减形势下欧洲各国高等教育系统所遭受的影响。报告表明，依各国经济形势，欧洲各大学所受到的影响程度和时间不尽相同。同时，报告提醒，受经费预算缩减的影响，一些大学的自主性（如有限经费的投入导向等）已受到很大影响，而这一转变对于高度教育系统的影响将是深远的。（科学网 谢文兵/编译）
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