2019年中国科协紧扣庆祝新中国成立70周年主线，把强“三性”融入“四服务”，把“四个着力”工作要求贯穿始终。经社会公众投票和专家评审，中国科协面向社会发布了“2019年度科协十大事件”。

围绕“2019年科协十大事件”，采写“聚焦科协十大事件”系列文章，解读2019年中国科协的重要事件全面体现中国科协不忘初心、牢记使命，守正创新、服务发展、不断开拓工作新局面的切实行动，忠实呈现奋斗足迹。

2019年6月27～30日，东北黑土地聚集了高浓度科技含量的“空气”。第21届中国科协年会在哈尔滨市举行，本次科协年会以“改革开放 创新引领——科技助力新时代东北全面振兴”主题，设立科技引领、聚力振兴、引才惠民三大板块，举办中国科技峰会、数字经济院长论坛、科技创新企业家高峰论坛等35项活动，吸引5700余名科技工作者参会。

全国政协副主席、中国科协主席万钢在第21届中国科协年会开幕式上表示，“国家发展面临的机遇和挑战前所未有，我们比以往任何时代都更加需要充分发挥人才第一资源、创新第一动力作用。”

科技引领 激发创新内生动力

近年来，从计划经济过渡到市场经济的不适应，造成了东北经济的整体衰落。对东北振兴而言，其发展基点在科技创新，构建以科技为引领、创新为支撑的经济体系和发展模式至关重要。

本届年会围绕科协“服务发展年”主题，举办多个高端学术论坛，全面覆盖东北产业转型升级的重点领域；组织数字中国等150余家科技创新型企业、投资机构、科技成果转化机构及100多家全国学会面向东北三省，推动东北产业转型升级。

年会期间，各位专家通过交流，为科学政策的制定提供决策咨询、科技支撑，更好地促进东北技术、人才和经济社会发展融合，帮助东北地区建立有效的科学决策机制。

“科技创新是发展的基石，也是可持续发展的关键。”中国科学院院士、中科院遥感与数字地球研究所研究员郭华东说。他表示，从遥感调查的结果看，过去50年呼伦贝尔草原至少有40%的草地退化了，要保护生态环境，东北需要重视科技创新的作用，推进经济高质量发展。

东北亚一体化为东北创新带来了难得的机遇，上海交通大学的原党委书记马德秀建议，要进一步加强与俄罗斯、日本、韩国的创新合作。“当前，基于数字技术衍生的5G通信、虚拟现实、增强现实等形成了新兴技术群落，这些新兴技术群落与其他技术交叉融合，可能带来颠覆性的革新。”

聚力振兴 以创新政策管理为抓手

目前，东北地区正处在发展的十字路口，正在从过去的老工业基地演化为多重因素交织的复杂的区域。第21届中国科协年会召开前，中国科协组织专家组分赴辽宁、吉林、黑龙江实地调研，深入分析东北地区科技人才状况，召开座谈交流会20场次，组织高端论坛和科普报告16场，签署战略合作协议27项，形成7份调研报告，以实际行动助力东北地区经济社会发展。

中科院地理与资源研究所研究员金凤君认为，唯有因地制宜不断创新，在体制机制、产业结构调整，鼓励创新创业，改善民生等方面不断探索新的路径和模式，才能推动东北地区的发展。

“要搭建创新体系，一个重要方面是要形成完善的创新生态，其中包括政策环境、投融资环境和人才环境等。东北振兴，下一步应重点考虑的是如何营造一个多方面良性互动的生态环境。”清华大学苏世民书院院长薛澜说。

黑龙江省委副书记、省长王文涛表示，黑龙江省出台了产业发展行动计划，加速高新技术成果产业化，推进实施新一轮“科技型企业三年行动计划”，把科教优势转化为黑龙江全面振兴、全方位振兴的发展优势。

引才惠民 得人才者得振兴

6月29日，万钢与来自哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、东北林业大学、东北农业大学4所高校的近400名学生代表进行了面对面交流。

见面会以“科技+青春追梦新时代”为主题，旨在坚定广大青年学生的理想信念，激励黑龙江学子投身东北产业振兴，展现自己才华、履行历史担当、实现人生志向。

“人才是第一资源，科技发展靠人才，东北振兴靠人才，转型发展靠人才。”在青年科技人才论坛上，中国科学院院士高福强调。

他表示，把人才留住需要公开、公平、公正的人才评价机制，要营造有利于青年人才脱颖而出的社会环境，要完善现有的科技人才选拔机制，不断健全科技人才评价激励机制。

为了留住人才，东北地区也在积极发力。黑龙江省实施的“头雁”行动提出，在每5年一个科研周期内，“头雁”及团队最高可获得5000万元的资金支持。

据了解，在实施这一行动过程中，黑龙江省为科学家进行科研和项目攻关提供平台、资金、政策和环境保障，形成“头雁+团队+平台+项目”的人才集聚模式。

科技变革的浪潮澎湃汹涌，助力东北振兴的智力汇聚于此，合作交流的力量都将化作东北振兴的科技硬核，共同谱写新时代科技事业高质量发展篇章。

相关链接：

2019年度科协十大事件

习近平向首届世界科技与发展论坛等致贺信，成功举办“国际月”系列活动；

习近平向首届世界新能源汽车大会致贺信；

联合下发《关于深化改革 培育世界一流科技期刊的意见》；

推动出台《关于进一步弘扬科学家精神加强作风学风建设的意见》；

学习最美争当最美，“最美科技工作者”学习宣传活动深入人心；

广泛开展科技志愿服务行动，助力脱贫攻坚和文明实践中心建设；

创建中国科协党校（人才学院），入驻学习强国平台，分类开展思想引领；

举办第二十一届中国科协年会，产学融合助力东北振兴；

打造中国公众科学素质促进联合体，构建科普社会协同化发展新格局；

“3+1”试点改革强基，助力完善基层社会治理新格局。