3月23日，中国电子信息产业发展研究院（英文简称CCID，赛迪）发布业内首份《“新基建”发展白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》预计，到2025年，5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域“新基建”直接投资将达10万亿元左右，带动投资累积或超17万亿元。

在5G方面，公开数据显示，三大运营商预计年内建设超过55万个5G基站。到2025年，建成基本覆盖全国的5G网络，预计需要5G基站500万-550万个，以每个基站平均50万元计，直接拉动基站投资约2.5万亿元。5G产业链涵盖广泛，5G基站基建将带动多类型终端及人工智能、虚拟现实、高清视频等行业应用市场规模快速上升，预计2025年带动5G全产业链相关投资预计累计超5万亿元。

在人工智能方面，根据国家相关规划，到2023年，建设20个左右新一代人工智能创新发展试验区。预计2025年，人工智能基础设施建设新增投资约为2200亿元。人工智能基础设施建设将带动计算机视觉、自然语言处理等技术快速进步，促进智慧医疗、智慧交通、智慧金融等产业快速发展。预计2025年人工智能核心产业规模超过4000亿元。

在工业互联网方面，预计到2025年，形成3-5家具有国际竞争力的工业互联网平台，实现百万工业APP培育以及百万企业上云。根据工信部《工业互联网发展行动计划》和《工业互联网专项工作组2018年工作计划》，到2025年，基本建成覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施。预计至2025年新增投资规模将超6500亿元。工业互联网基础设施赋能传统工业，向智能制造转型升级，预计2025年会带动相关投资超万亿元。

在特高压方面，今年内在建和待核准特高压工程16条线路，具有明确投资规模7条。根据国家电网数据，这16条线路预计总投资规模为2577亿元。特高压投资周期2-3年，到2025年预计总投资规模将超过5000亿元。带动装备制造、技术服务、建设安装等领域业绩增长，推动电力互联网、配电网等智能网络快速发展，预计2025年，会带动相关投资累计超1.2万亿。

在高铁、轨道交通方面，2020年拟通车线路14条，通车里程有望达到3696公里。预计2025年投资规模约4.5万亿。 带动轨道、道路建设、电工电网、装备制造、轨交车辆及零部件等行业高速发展，推动城市群旅游、人才、民生等经济发展，预计到2025年会带动相关投资累计超5.7万亿。

数据中心可满足我国快速发展的数据存储需求。根据《全国数据中心应用发展指引》，截至2017底，我国数据中心机架规模为166万台，增速33.4%。以增速不变计算，到2022年预计新增投资1.5万亿元。大数据中心为驱动力基础设施，将带动云计算、物联网产业快速发展，预计2022年会带动相关投资超3.5万亿元。

在新能源汽车充电桩方面，2020年预计新增集中式充换电站超过1.2 万座，分散式充电桩超过480 万个。到2025年，建成超过3.6万座充换电站，全国车桩比达1：1，预计投资规模将达到900亿元。带动充电桩/充电站零部件快速发展、充电运营更趋合理化、新能源汽车保有量不断增加，预计2025年，会带动相关投资累计超2700亿元。

《白皮书》指出，“新基建”引入的投资新风口包括：5G芯片、人工智能芯片、服务器芯片、物联网专用芯片、IGBT控制芯片等芯片产业；研发设计、生产制造、工业控制等工业软件；5G基站设备、服务器、工业数控装备等系统装备；智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智能制造等行业应用。

《白皮书》建议在政府层面加强统筹规划和顶层设计，制定新基建发展中长期战略规划和短期行动计划；注意以社会资本投资为主，最大化发挥投资带动作用，避免政府大规模投资；防止“一哄而上”和重复建设，避免短期投资泡沫；以需求为导向，不搞大水漫灌，面向重点区域和重点行业，率先推进新基建试点示范应用；注意网络安全保障。