“中国知识产权事业已经进入新的重要历史时期，正在由知识产权大国迈向知识产权强国。”在日前举行的第十六届中国（无锡）国际设计博览会上，国家知识产权战略专家组成员、中南财经政法大学原校长吴汉东就“创新发展与知识产权”发表演讲时透露，由国家知识产权局组织的专家委员会正在酝酿草拟面向2035年的知识产权强国纲要。

他表示，实现知识产权强国有四个要素可以考量：知识产权制度建设完善，创新能力领先，产业发展先进，环境治理良好。

“未来15年中国知识产权强国战略的目标就是要致力于提升中国的科技竞争力，增强文化软实力，扩大品牌经济的影响力，为建设社会主义强国提供制度支撑。” 吴汉东说。

专利制度是技术创新之法

在谈及专利战略与科技竞争力的关系时，吴汉东认为，产业是经济发展的核心，当下，无论是美、日等发达经济体，还是中、俄、印这些新兴经济体，都在发动本国的科技革命来应对智能时代的发展要求。

“专利制度在产业发展中扮演着十分重要的角色，可以称之为‘技术创新之法’‘产业发展之法’。从2010年起，中国一直是全球申请专利最多的国家，但质量和水平还亟待提高。”吴汉东认为，我国专利战略实施的重点必须立足于三个方面。

首先，高水平创造。专利是评价企业创新能力的重要指标，然而关于企业专利总量、发明专利的有效授权量、专利的国际组合以及基于相关技术引入的专利影响力的相关统计数据，都表明我们企业的创造能力亟待提升。

其次，高水平转化。知识产权特别是专利所保护的最新技术，其最终的目的是要转化为有益生产力。“总体说来，中国中等规模以上的企业已经告别了出卖力气的年代，但大部分企业仍停留在卖产品这个阶段，我们需要的是卖技术的一流企业。”吴汉东说。

再次，高水平贡献。以专利为核心的科技创新力必须能为经济增长作出重要的贡献。

版权经济贡献率有待提高

如果说科技创新力是国家发展的硬实力，那么什么是软实力？“软实力”提出者、美国政治学家约瑟夫·奈在20世纪提出一个观点：软实力包含国民精神的凝聚力、国家基本制度的生命力和民族文化的影响力。

吴汉东表示，文化产业即创意产业，既表现了硬实力，也同时凸现了软实力。按照英国学者霍金斯的说法，创意产业是以知识产权特别是版权所表现的一个新兴产业，那么从宽泛意义来说，它既包括了文化创意，也包括了工业创意。“外观设计，就是一个工业创意，它主要受专利法的保护，但更多文化创意的成果是受版权保护的。”

版权所保护的产业有几个特点：高智力、高技术、高效益、高附加值，低消耗、低污染、低投入。吴汉东建议，未来版权战略实施重点应考虑几个问题。

第一，市场占有率。据统计，美、英、法、德、日等5个国家占全球文化贸易总额65%。“就文化产品的进出口来说，中国是输入国，而不是输出国。换句话说，我们在文化贸易领域存在逆差，这是我们一个短板。”

第二，版权产业的增长率。在相当长的一段时间里，中国经济发展的增幅高于版权产业的发展速度，因而我国版权产业发展空间相当大。

第三，版权经济的贡献率。中国版权产业对国民经济的贡献率目前达到了6.7%，但是对比韩国9%、日本10%和美国的12%，我国版权战略的实施仍然需要重视版权经济和版权的文化传播。