■熊丙奇

近日，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》）。据了解，这是新中国成立以来，党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的政策文件, 具有里程碑意义。《意见》提出，要加大对师范院校支持力度：实施教师教育振兴行动计划，建立以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系，推进地方政府、高等学校、中小学“三位一体”协同育人。

这一《意见》值得关注的是，明确提出将支持高水平综合大学开展教师教育：推动一批有基础的高水平综合大学成立教师教育学院，设立师范专业；创新教师培养形态，突出教师教育特色，重点培养教育硕士，适度培养教育博士。综合性大学办师范专业，相比师范院校有学科交叉的优势，有利于培养复合型教师，这值得探索。然而，这一新探索也面临现实问题，即综合性院校会不会重视师范专业建设？建设师范专业会不会因太强调“学术”，而忽视学生的教育能力培养？综合性院校培养的师范学生有多少会到学校从教？

目前，在我国教师培养和使用上存在两个现象。一是有的师范院校并不安于师范定位，想脱掉师范帽子办综合性院校，其原因是这些院校认为师范局限了学校的发展，影响了学校的水平。针对这一现象，教育部已经明确，“十三五”期间，我国181所师范院校一律不更名、不脱帽，聚焦教师培养主业，改进教师培养机制、模式和课程，加强教师教育体系建设。二是我国一些从综合性院校毕业的学生，包括北大、清华毕业的硕士、博士，选择到中小学当教师。对于这些选择，舆论褒贬不一，有的认为这可以优化基础教育教师队伍，为教师队伍建设注入活力；有的则认为这是人才浪费，并质疑学校有高学历崇拜，用名校毕业生装点门面。

这两种现象在推进高水平综合性大学开展教师教育时，都需要高度重视。首先，要分析师范院校为何不安于师范定位。除了好大喜功之外，还有一个原因是，“嫌弃”师范教育不能出太多学术研究成果，影响学校的论文产出等。毕竟师范教育更重视实践应用的教育。如果这一问题不解决，综合性院校办师范专业，就缺乏积极性，即便办了也可能会更强调学术性。这和综合性大学的学术硕士和专业硕士存在地位差别是同一道理，专业硕士的规模现在已和学术硕士差不多，但综合性院校的专业硕士教育尚未形成特色。

其次，综合性院校举办师范专业，要发挥综合性优势，必须重视教学。因为我国综合性院校存在重学术研究、轻人才培养的问题，这一问题不解决，学校的学科交叉优势就不能很好地体现在师范专业教育上——教师会缺乏对师范专业人才的教学研究，而关注如何出科研成果。目前，有综合性院校毕业生去中小学任教，学校普遍的评价是这些学生的整体素质不错，但要适应教学岗位的要求，需要一段“职业化”的过程。

另外，综合性院校培养的师范专业人才是否愿意从教也是一大问题。众所周知，我国在推进免费师范生政策时，就出现部分免费师范生进校后想换专业，读完后不愿意按服务协议服务的问题。因为有的学生报考免费师范生是为了考进某所大学，并非热爱教育事业，并没有想当教师；还有的则是进大学后发现自己对学师范专业没兴趣；更重要的原因是，教师职业的整体吸引力还不够高。综合性院校举办师范专业，由于学校品牌的吸引力，招生应不成问题，但也要考虑学生报师范专业的目的是今后从教，还是想考进这所大学？

如何让更多师范专业毕业生愿意选择从教？从根本上解决这一问题，需要提高教师待遇。《意见》提出，经过5年左右努力，教师培养培训体系基本健全，职业发展通道比较畅通，事权、人权、财权相统一的教师管理体制普遍建立，待遇提升保障机制更加完善，教师职业吸引力明显增强。做到这一点，对大学师范专业的招生、培养、就业十分重要。