国家地震预警系统在福建试运行 正拟标准

九寨沟县7.0级地震瞬间，地震预警系统开始了和地震波以秒为单位的赛跑。

同属阿坝州的汶川县电视台在地震波到达之前即弹出预警画面的视频，包括四川广元、甘肃陇南、陕西汉中等6个市的11所学校成功接收预警，比地震波到达提前5-38秒，而另一些学校则因未开启设备而未能收到预警。

研发上述预警系统的，是成都高新减灾研究所。

地震预警，就是通过在主要地震区布设密集的（台站间距15-20公里）地震检测仪器，在地震发生时，利用仪器记录的地震动初期信息快速确定地震参数，由于电波传递信息的速度比地震波要快，在地震造成破坏之前，通过手机、微博、应急广播和专用接收终端等，提前几秒到几十秒为用户提供地震警报，民众据此及时避险以减少伤亡，重要工程紧急处置以减少经济损失和次生灾害。

中国地震局工程力学研究所副所长、国家地震烈度速报与预警工程副总设计师李山有告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），中国的地震预警系统，很大程度上是在2008年的汶川地震后开始快速发展。

澎湃新闻从中国地震局获悉，国家地震预警系统示范项目已落地福建省，由福建省地震局内部试运行2年。福建省地震局震防处处长危福泉告诉澎湃新闻，福建省已经出台《福建省地震预警管理办法》，授权地震局可以向全省进行地震预警的发布，目前正在出技术标准，预计年末的时候就要向福建全省发布预警信息。

为盲区外地区提供数秒到数十秒预警时间

很多人对地震预警系统的了解始于2013年4月20日的四川芦山地震。

在这场7.0级的地震中，地震预警系统为成都赢得了28秒的预警时间。研发上述预警系统的成都高新减灾研究所（下称成都减灾所）所长王暾告诉澎湃新闻，此次地震后预警系统响应时间最快达到7秒，并对武警、消防、政府部门、不特定群众（电视、手机、媒体）等发出预警。

而根据成都减灾所官方微博，从2013年起，上述系统已经连续预警了38次造成了破坏的地震，且无漏报、误报。

地震预警不等于地震预报，李山有表示，地震预报是指在地震发生前，预知发生时间、和地点和大小，而地震预警则是地震已经发生，系统要抢在破坏性地震波到达某地前形成灾难之前发出预警。

由于地震发生后纵波（P波，主要使地面上下颠簸）和横波（S波，主要使地面左右颠簸）传播速度不同，地震预警也可以在破坏力更大的横波到达前对预警目标发出预警，与时间赛跑，让目标人群更有时间提前撤离。

不同于一般人认识中的地震预警只是简单通报地震的发生，李山有表示，地震预警不止要把震级、位置、时间确定出来，还要确定影响范围，“发布预警的时候，如果汶川发生大的地震不是说我们在汶川发布预警外，我们不是马上向还在全国范围内发布预警，我肯定而是要向可能出现有地震破坏的地区率先发布预警方、最严重的地方来发布预警，所以我们要把预警范围估算出来，因此说预警和速报是不一样的”。

预警最为紧要的就在于其以秒为单位的时效性，李山有将其形容为和地震过程波赛跑，“假如说一个地方发生地震了，往外传50公里的话，纵波是每秒6公里，那么98秒左右多就可以传到50公里处。横波是每秒3.5公里每秒，50公里大约用12-1314秒左右。十几秒时间，如果我们能在10秒钟以内能把地震参数确定出来，那么50公里处就会有几秒的预警时间。纵波可能先到，传的快但它的破坏力小，sS波传的慢，但它破坏力大”。

李山有告诉澎湃新闻，确定地震的位置和震级不可能在地震触发台站后瞬间完成，需要花费数秒等待观测数据的积累，这样在地震后某一时刻发布预警信息时横波已经覆盖了震中附近的一定区域，这个区域就是所谓的“预警盲区”。预警就是要和横波赛跑，确定地震参数、震级、确定压强，在几秒钟完成就可以为50公里以外（即盲区以外：由于预警的形成需要地震波抵达数十千米外的至少2个台站，此时横波对震中的破坏已经形成，这就是所谓的“预警盲区”）的地方提供数秒到数十秒的预警时间。

国家地震预警系统示范项目正在福建试运行

2008年汶川地震后，中国地震预警系统建设开始提速。李山有称，中国的国家级地震预警系统建设项目已在2015年获得国务院常务会议国家发改委批准，今年2月份中国地震局做完成的科研可行性研究报告得到批准，现在正在做初步设计。

根据公开资料，在十五期间时，中国地震局做完成了中国数字地震观测数字网络的项目，测震台站密度数量已经达到近千个一定程度。按照李山有的说法，地震速报问题解决了，这几年主要围绕地震预警。

“汶川地震以后，咱们国内的包括各级政府的地震部门对地震预警技术研究和系统建设也高度的关注重视，2008年中国地震局设立立了两个科研专项来研究地震预警技术，2009年又向科技部申请了一个国家科技支撑计划的项目，深入研究地震预警和地震烈度速报和预警的关键技术及应用。通过这几两个项目，使我们对地震预警的核心技术有了基本掌握比较深入的研究，也研发了相关软件，也开展了一些示范应用。”

随后，中国地震局在2010年1月份启动了的时候准备开始建国家地震预警级系统建设项目的立项， 启动立项写立项建议书。2012年10月份的时候，上报到国家发改委，2015年6月项目获得国家发改委的批准开始走基建程序。目前已经完成可行性研究工作，正在进行初步设计工作，有望于明年年初进入实施阶段、三年后进入试运行阶段。《国家地震烈度速报与预警工程”》项目实施后，不仅可以实现华北地区、南北地震带、东南沿海地区及新疆天山中段地区的秒级地震预警，而且可以实现全国范围的分钟级地震烈度速报。

澎湃新闻从中国地震局获悉，国家地震预警系统示范项目已落地福建省，由福建省地震局内部试运行2年。福建省地震局震防处处长危福泉告诉澎湃新闻，福建省已经出台《福建省地震预警管理办法》，授权地震局可以向全省进行地震预警的发布，目前正在出技术标准，预计年末的时候就要向福建全省发布预警信息。

澎湃新闻还从危福泉处获悉，地震局实行 24小时班，按照预案一旦超过应急级别地震，所有人无论白天还是深夜，必须在半小时内赶到单位，全员应急。

危福泉表示，如果大地震发生了，比如汶川地震，四川地震局以及预报的人员要迅速赶往前方，预报人员也要值班，对震后趋势收集所有的数据进行分析，进行研判结果，包括周围各种地下水的监测、余震信息的上报。

此外，地震体系和各地省政府依托军队包括消防、武警部队，到了一定的地震级别，按照军队调动的机制，迅速的第一时间赶赴灾区。

“以汶川地震为例，汶川地震之后，北川地震区有海南省、广东省的救援队，就是和地震部门一起参与救援，包括江苏省的地震部门也在参救援”。