2017年高校科协建设工作要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻中央党的群团工作部署、全国“科技三会”精神和全国高校思想政治会议精神，把握科协系统深化改革向纵深发展机遇期，坚持稳中求进工作总基调，以“落实”为核心，推进开放型、枢纽型、平台型高校科协建设，充分发挥中国科协常委会组织建设专委会作用，坚持高校科协组织建设与作用发挥同步研究推进，不断扩大高校科协有效覆盖，确保实现全国50%以上的理工农医和综合类高校成立科协组织，不断提升高校科协发展活力，积极引导高校科协广泛开展“创新争先行动”，助力高校“双一流”建设，不断开创高校科协建设新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、分类指导、重点突破，扩大高校科协组织有效覆盖

1．以省（区、市）科协为核心，加强分类指导，根据各地区高校科协覆盖情况，建立目标导向，层层传导责任。推动省（区、市）科协以贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神为契机，加强与教育行政部门合作，发挥地市级科协作用，形成主动联系高校的工作机制，推动高校以党建带群建提升对高校科协的重视程度，确保实现各省（区、市）50%以上的理工农医和综合类高校成立科协组织。举办全国高校科协建设推进会，交流工作经验、凝聚思想共识，明确加强高校科协建设、扩大覆盖率的有效措施，营造上下联动、齐心合力推动高校科协建设的良好氛围。

2．以省级高校科协联盟为抓手，指导部分条件成熟的省（区、市）科协以本地区重点高校科协为龙头，动员其他高校科协积极参与，建立省级高校科协联盟。引导各地以高校科协联盟为推动工作的重要力量，吸纳更多尚未成立科协组织的高校进入联盟，通过联盟使各高校了解科协组织的职能定位和资源优势，带动更多高校成立科协组织，构建区域高校科协组织网。

3．以中央部属高校为重点，指导有关省（区、市）科协推动尚未成立科协组织的知名高校成立科协组织，以点带面、形成辐射，带动地区内更多高校成立科协组织。支持各省（区、市）科协以重点高校科协为依托，加强规范化建设，发挥典型示范作用，团结凝聚更多高校，以工作开展带动组织建设，逐步扩大高校科协组织覆盖。

4．以普通专科院校为突破，指导各省（区、市）科协创新思路、主动作为，发挥地市级科协作用，建立联系，提供服务，加快在普通专科院校成立科协组织的步伐。发挥科协组织在专科院校中的积极作用，聚焦专科院校师生的实际需求，以广大师生喜闻乐见、便于参与的形式和方法开展工作，使科协组织在广大专科院校中形成声势影响，让更多高校科技工作者了解科协、进入科协、热爱科协。

5．以个人会员和团体会员为基础，广泛吸纳大学生科协、研究生科协、青年教师科协、离退休教师科协以及高校院系建立的科协组织成为高校科协团体会员，扩大范围和影响。大力发展个人会员，积极吸引更多教师特别是青年教师和学生加入科协组织、参与科协工作，提升高校科协在校内科技工作者中的知名度，壮大高校科协队伍，筑牢高校科协发展的组织基础。

二、打造品牌、树立典型，提升高校科协创新发展活力

6．推动科协系统资源向高校科协延伸，建立高校科协有效承接机制。加强与业务部门的沟通联系，进一步梳理中国科协和地方科协面向高校的资源项目清单，坚持资源下倾、力量下沉，协调推进高校科协参与承接创新争先奖章推荐、院士候选人提名、科技和人才表彰奖励、代表委员推选、创新驱动助力工程、青年人才托举工程、青少年科学营等有关项目和活动，逐步提升高校科协活动能力和工作水平，为高校科协发展提供更丰富的资源和更广阔的平台。

7．推动高校科协聚焦高校“双一流”建设，团结凝聚广大高校科技工作者广泛开展“创新争先行动”。明确高校科协职责定位，以服务高校科技工作者为根本职能，围绕高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承、国际交流合作等中心工作，发挥高校科协在思想政治引领、高校智库建设、人才培养举荐、科学技术普及等方面的作用。组织高校科协开展“全国科技工作者日”、“全国科普日”等主题系列活动，形成高校科协典型品牌，树立高校科协崭新形象，建设科技工作者之家，不断激发组织活力，密切科协组织与高校科技工作者的情感联系。

8．推动健全高校科协组织机构，加强专兼职工作队伍建设。指导省（区、市）科协明确高校科协组织建设工作专职部门和责任人，完善工作机制，加大对高校科协规范化建设和民主办会的指导力度，切实通过代表大会、全委会、常委会团结联系一批高校科技工作者。鼓励有条件的高校科协独立建立秘书处，提升高校科协自主开展工作的能力。引导各高校科协建立专业委员会或专门工作委员会，整合力量资源，加强与校内有关部门的协同联动。推动高校在人员编制有限的情况下，充分整合吸纳各方资源，采取兼职、挂职、聘用等方式充实高校科协干部队伍。支持高校科协用好大学生科协，积极吸纳高校青年教师志愿者参与科协工作，建立一支专兼职结合的高校科协工作队伍。举办高校科协工作人员培训，提升高校科协工作队伍的业务素质和工作能力。

三、顶层设计、统筹推动，加强高校科协组织制度规范建设

9．研究制定《高等学校科学技术协会组织通则》，明确高校科协的职能任务、组织体制、工作机制，为高校科协建设提供基本遵循和规范，推进高校科协规范化、制度化建设。

10．研究制定《高校科协加入中国科协作为团体会员实施细则》，贯彻落实《中国科协章程》关于团体会员和基层组织的有关规定，明确高校科协加入的条件、程序和日常管理。按照稳妥谨慎的原则，选择工作基础较好的高校科协开展加入中国科协作为团体会员试点，通过试点积累经验，逐步推广。指导地方科协规范高校科协作为团体会员有关工作。

11．开展全国高校科协组织状况调研。了解不同地区高校科协的机构设置、运行机制、职能任务，研究不同类型高校科协的活动方式、工作抓手，为推进高校科协建设提供科学依据。走访已成立的省级高校科协联盟，对比分析省级高校科协联盟的组织体制、工作机制和职能定位，深入分析省级高校科协联盟在中国科协系统组织体系中的地位和作用，形成推动省级高校科协联盟建设的思路措施。