作者:高姗 来源: 北京日报发布时间:2017/3/29 16:44:17
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应用型大学谁最强 中东部地区办学质量高

新闻回顾
“2017广州日报应用大学排行榜”日前发布,这是国内首个全样本应用大学排行榜,也是权威媒体作为第三方评估、发布的专业性公益榜单。
前800强本科高校,位列榜单前三位的分别是:温州大学、中国计量大学、河北科技大学,第4名到第10名依次是青岛农业大学、上海工程技术大学、南昌航空大学、西安石油大学、国际关系学院、中国民航大学和安徽工程大学。可以发现,前10名高校主要分布在华东地区和华北地区,排名前两位的高校办学地均在浙江省。
上世纪80年代后,国际高教界逐渐形成了一股新的潮流,那就是重视实践教学、强化应用型人才培养。
国内的诸多高校也纷纷探索注重实践环境的强化,培养学生实践能力和创新能力。2015年,教育部联合多部门下发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》,要求有条件、有意愿的试点高校率先探索应用型发展模式,培养服务于一线的紧缺的应用型、复合型、创新型人才。上海、广东、浙江等省市相继出台了本科高校向应用型转变的方案。截至2016年底,全国约200所高校在进行应用型转变试点。
目前,我国大学分为研究型大学、应用型大学和高职高专院校。其中,应用型大学是指以应用型为办学定位,而不是以科研为办学定位的本科高等院校,以本科教育为主。
评价887所本科高校
打造国内首个应用大学排行榜
“应用大学排行榜”构建工作始于2016年下半年。广州日报数据和数字化研究院组建专业数据团队,运用大数据、云计算技术,研制评价指标体系,建设数据库,分析和处理相关数据。同时还听取了一些高校教师和社会各界关心教育人士的意见和建议,对评价体系进行完善。研究院组织成立了来自国内顶尖高校、教育研究机构等业内知名专家组成的学术顾问委员会,聘请中国人民大学周光礼教授为首席顾问专家。
榜单通过应用指数、学术指数、声誉指数和二次评估指数四个维度,经过加权计算得出综合指数,作为排名依据。本次排行评价的887所本科高校,包括463所公办普通本科高校、266所独立学院、151所民办本科高校、5所中外合作办学和2所内地与港澳台合作办学高校。
此次“2017广州日报应用大学排行榜”以“一大四小”的格局呈现。“一大”指的是本次排行榜的800强本科高校;“四小”分别是指“独立学院TOP100”、“民办本科高校TOP100”、“应用指数TOP100”、“学术指数TOP100”。通过采集887所本科高校2011年以来的数据进行统计分析。
研制团队成员周详博士表示,四个操作性强的一级评价指标中,应用指数重点评价高校在社会服务方面所做的贡献,由专利转让、人才就业质量等多个指标构成,重点从科研创新成果转化及人才培养质量两个方面衡量大学办学成效;学术指数遵循传统的大学评价观,即以教学和科研两个方面衡量大学的办学质量;声誉指数反映的是一所大学在社会上的认同度;二次评估指数是专家团队对国内外有影响力的几大主要大学排行榜进行专业鉴定,确定其可信度指数,并分别进行5分、3-4分、1-2分的分级赋值,综合加权后确定得分。二次评估指数能修正排行榜指标体系可能存在的误差,同时通过对标进一步确认应用型大学排行榜的科学性。
公办高校排名大幅居前
中东部地区办学质量高
进入800强的本科高校包括449所公办普通本科高校、209所独立学院、135所民办本科高校、5所中外合作办学高校、2所内地与港澳台合作办学高校。
近年独立学院、民办本科高校的办学实力不断增强,已成为一股不可小觑的办学力量。但从排名看,公办普通本科高校的排名仍大幅领先独立学院、民办本科高校。排名前100的高校中仅有三所非公办高校,其中中外合作办学的西交利物浦大学排名第46,宁波诺丁汉大学居第65位,浙江大学城市学院作为一所办学质量不断提高的独立学院,位居第81名。
从800强高校所在地区来看,经济发达的华东地区上榜高校235所,榜单前10名高校有6所在华东地区。此外,华中地区125所,华北地区118所,西南地区90所,东北地区84所,华南地区79所,西北地区69所。从具体省份来看,河北省、湖北省和江苏省高校最多,排前三位;其中,河北省48所,湖北省47所,江苏省46所。接下来是广东省(44所)、河南省(44所)、山东省(43所)、浙江省(41所)。
在榜单排名前100的高校中,北京市有10所(排第一的是国际关系学院),浙江省有9所(排第一的是温州大学),河南省有8所(排第一的是郑州轻工业学院),辽宁省(排第一的是大连大学)和江苏省(排第一的是盐城工学院)均有7所。前200强的高校中,河南省有17所,居第一位,广东省、浙江省和湖北省各有14所高校,并列第二。其中,广东省排第一的是东莞理工学院,湖北省排第一的是江汉大学。
专利转让、就业质量指标
衡量高校社会服务能力
社会服务是高校的基本职能之一。在普通本科高校向应用型大学转变的时代背景下,高校为区域经济社会发展服务的能力,为行业企业技术进步服务的能力,显得更为重要。
应用指数重点评价高校在社会服务方面所做的贡献,对以应用为导向的高校来说显得尤为重要,对国家引导大学向应用型大学转变也有重要意义。应用指数由专利转让、人才就业质量等多个指标构成,重点从科研创新成果转化及人才培养质量两个方面衡量大学办学成效。
“应用指数TOP100”上榜高校以公办本科普通高校为主,达到95所。上榜的独立学院、民办本科高校排在第43名到第59名之间,应用指数在68.14到70.06之间,反映上述高校社会服务能力基本相当。浙江海洋大学以应用指数100位居第一,中国计量大学以应用指数91.88位列第二,上海工程技术大学以应用指数87.80列第三。
另外,学术研究是大学的基本职能之一,大学的学术能反映高校在职业、道德和社会等方面的功能属性,体现现代大学功能历史与逻辑的一致性。从上榜高校的学术指数看,学术表现排在第1名的是青岛农业大学,西安石油大学列第2名,成都信息工程大学列第3名,国际关系学院第4名。
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独立学院
浙大城市学院居首
上世纪九十年代末,在公办高校资源有限,普通民办高校发展缓慢且质量不高的情况下,一种由公办院校与民间力量合作开展的办学形式迅速发展起来。2003年,教育部发布的《关于规范并加强普通高校以新的机制和规模试办独立学院管理的若干意见》将这一新的办学形式称为“独立学院”。教育部的数据显示,全国目前共有266所独立学院,其中2015年在校生209.7万人,办学规模占整个本科教育的17.8%。
在此次发布的“独立学院TOP100”榜单中,排第一位的是浙江大学城市学院,浙江大学宁波理工学院以71.49紧随其后,北京师范大学珠海分校排第三位。其后分别是:燕山大学里仁学院、河北大学工商学院、厦门大学嘉庚学院、山西大学商务学院、东南大学成贤学院、中国地质大学长城学院、电子科技大学中山学院。
按应用指数排名,最高的仍是浙江大学城市学院,其次为北京工商大学嘉华学院,紧接着为浙江大学宁波理工学院,排第四位的是北京邮电大学世纪学院,排第五位的是首都师范大学科德学院。
观点争鸣
大学对排行榜需有定力
杨朝清
作为一种社会评价手段,大学排行榜的初衷,在于依据一定的衡量体系对特定范围内各大学实力进行比较和排序。
那些不靠谱的大学排行榜,不仅会对考生及家长形成择校误导,也会对大学办学质量形成某种价值误判。大学排行榜一旦融入了过多的功利和算计,很有可能会形成某种意义上的“劣币驱逐良币”的局面。一旦“脚踏实地不如投机取巧”得到越来越多的文化认同甚至成为一种价值追求,大学排行榜的“虚火”就会越烧越旺。
一所好大学,不能随波逐流,被五花八门的大学排行榜束缚甚至绑架。学校管理者只有保持笃定的文化信仰和强大的内心世界,只有树立“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的精神,寻找忠于初心的价值坐标,才会少一些对“大学排行榜”的盲目跟风和追捧。
大学排行榜不仅需要专业化,也需要制度化和规范化。如果说专业化是技术问题,制度化、规范化则属于管理问题。不论是建立排行指标体系规范,还是设置排行机构准入门槛,加大排行过程的公众监督,抑或建立问责机制,提升排行机构的违规成本,只有多管齐下,大学排行榜才会更有准头,更有公信力。
大学办学实力和社会地位的提升,是一个长期、系统的过程。那种指望在大学排行榜中迅速提升的心理,在本质上是自我认同和社会认同的走偏。在大学排行榜上的成绩单再耀眼,也必须经受公众的“口碑检验”。大学只有脚踏实地提高办学水平和人才培养质量,才能既在专业、规范、权威的大学排行榜上占据优势位置,也在老百姓中留下好口碑。

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