2015年，多起中国科技工作者在国际学术期刊发表论文被撤稿事件，让中国学术圈陷入了又一轮深刻的省思之中。
不久前，由中国科协、教育部、科技部、国家卫计委、中科院、工程院、基金委共同研究制定并发布了《发表学术论文“五不准”》。“五不准”包括不准由“第三方”代写论文；不准由“第三方”代投论文；不准由“第三方”对论文内容进行修改；不准提供虚假同行评审人信息；不准违反论文署名规范。
然而，对于屡见不鲜的撤稿事件，“五不准”的出台显然还不是最终答案。在接受《中国科学报》记者采访时，有关专家表示，若不能对现有科研评价体系进行有效改革，对触碰科研道德底线的越轨行为进行有力问责，滋生脏论文的土壤将很难移除。
无奈的评价体系
“撤稿的原因很多，但现行科研评价体系负有不可推卸的责任。”作为中国科协科技工作者道德与权益专门委员会调查组（以下简称“调查组”）成员之一，中科院院士王乃彦对多个地区的被撤稿人进行了走访调查，让他倍感不解的是，为何如此之多的撤稿事件都发生在临床医学领域。
调查中，王乃彦始终掺杂着两种心情。“撤稿事件确实丢了中国科技工作者的脸，但对于很多医生来说，他们也是实实在在的受害者。”
“临床医生每天的工作就是看病，我们非得要逼着人家写文章，这到底是要干吗呢？”王乃彦无奈地摇摇头。
在中科院院士、中国疾病预防控制中心副主任高福看来，临床医生的工作根本不应用论文去评价。“医生的好坏由患者和同行去评价，一个医生够不够主治医师的资格，医院最清楚，我们没有必要去设置条条框框，要求每个大夫都去作研究。”
关于改革评价体系的争论早已存在多年，然而，却总是无疾而终。
“为什么这么长时间还改不了，就是官僚主义和形而上学的思想在作祟。”王乃彦告诉《中国科学报》记者，很多医院在确定晋升提拔名额的时候，往往受到人际关系的束缚。“比如，一个科室有30个人，要从里面提拔两个出来，对于领导来说是一个困难的选择，所以，就凭发表论文这个统一标准来要求大家，这是非常不负责任的做法。”
此外，国内一些科研工作者对于国外期刊的盲目迷信也让人忧心。“一些国外期刊的影响因子并不高，但很多领导和单位只认国外的SCI，这种思想很可怕。”王乃彦说，外国期刊近年来收了大量中国的文章，拿了中国大量的稿费。如今，一部分外国杂志就是靠着中国的投稿来生存。
惩戒应有区别
尽管撤稿风波让中国学者蒙羞，但显然不能让整个科技界都为此背负上这样一份污名。
“首先要肯定大多数科技工作者的道德操守和取得的成绩。”高福认为，必须要理性看待撤稿事件的性质。“从质量上看，被撤稿科学家大多名不见经传，其研究并不能代表中国的最高水平。从数量上看，我国的科研论文数量已经是世界第二，被撤稿也属正常。”
在高福看来，撤稿事件是非主流科研人员在过去SCI论文“大跃进”的情况下出现的问题，不能因此而全面否定我国多年来的科研投入和对世界的贡献。
在处理方式上也应该区别对待。“对于有意造假的人，要一查到底，绝不姑息。”高福表示，在处理结果上，必须要建立严惩机制，不是两年不能申请基金，而是一辈子都不能申请，让这些无视科研道德底线的人彻底离开此行当。“这些年，我们的惩罚机制不明确，很多时候都是敷衍了事，在造假成风的背景下，必须杀一儆百。”
与此同时，对于那些无意犯错者，也该网开一面。高福在调查中发现，一些科研工作者确实不懂现行评价体制机制下的游戏规则，好多临床医生甚至根本就没有写过论文。“还有一部分临床医生总想把自己变成‘研究+临床’的类型，实际上只有一部分人可以胜任。”
采访中，高福一再强调，绝不能因为评价体系出现问题就彻底放弃SCI，如果是这样，科学事业很可能遭遇滑坡，“南郭先生”就来了。“不要过度相信行政干预，要相信这个专业本身的特点和规律。科研人员活的是一张脸，这种文化要提倡起来，要靠诚实守信和监管去解决问题。”
问责或成悬案
调查过程中，如何对第三方机构进行有力打击，成为一件无比棘手的难题。
在与网信办沟通过程中，对方要求调查组提供第三方违法违规的确切信息和处罚依据，他们将据此通过技术手段删除相关信息或者停封其网站。
然而，这样的要求却让调查组陷入了尴尬之地。
“在论文代投和论文买卖方面，我国目前没有明确法律规定。关于论文买卖，现在只有教育部的学位论文管理办法中有相关说明，但指的都是学位论文。而且，现在第三方公司都是叫作科技服务公司，我们找不到处罚依据。”调查组人员说。
与网信办沟通未果后，调查组又找到了工商总局。尽管得到了对方的高度重视，但得出的结果依然不能让人满意：如果第三方机构存在超范围经营现象，工商总局可以进行管理，管理办法包括提出警告责令其进行整顿，最重的就是取消营业执照。
“但第三方机构在经营范围中所标注的科技服务，范围实在是太大，没有部门能够颁发这个执照。”调查组人员表示。
随后，工商总局建议调查组去和公安部门沟通，打击不法经营是公安部门的任务，但这次调查组却没有贸然登门。“首先要考虑一下人家受理的可能性有多大，公安部门对于科学道德的事情该怎么管？”王乃彦说。
“打击第三方势力很难，作为科协来说，能做到的也仅仅是和有关部门积极沟通。毕竟科协不是行政机构，所以只能提出一些建议。”王乃彦很无奈。
