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减缓对美国研究人员造成的监管压力的最好方法是创建另一套官僚架构。这一令人吃惊的结论是一个国家研究院委员会在日前发布的一份报告中给出的首选建议。国会要求该委员会分析同接受联邦研究经费的高校形成对抗的纷繁复杂的现有监管条例。

这个由得州大学前任校长Larry Faulkner担任主席的委员会认为，政府“日益增长的要求正在削弱该国研究投资的效力”。它要求国会设立一个半政府性质的机构，作为一种提出监管美国研究事业更好方法的机制，并将其称为研究政策委员会（RPB）。它由白宫科学办公室一位新的副主任掌管，并且将同审查联邦机构所有试行条例的行政管理与预算办公室密切合作。不过，RPB的资助将来自科研机构，从而赋予其一定程度的政府机构无法享受的独立性。

“委员会认为，一个高效的论坛最终节省下的钱要多于其花费的开支。”Faulkner表示。不过，来自哈佛医学院的另一位委员会成员Barbara Bierer并没有这么乐观。“新委员会的开支将不得不通过我们正试图实现的变革所节省下的花费进行平衡，而这很难计算。”

提议成立的委员会将成为一个论坛，供科研界和政府官员共同探讨新条例，使现有条例在不同机构中达成一致，评审现有规则造成的影响，以及预计所提议规则对学术机构将意味着什么。Faulkner介绍说，该委员会仿照了40多年前联邦证券交易委员会设立的一个机构，而后者旨在为金融行业创建并监控会计准则。对财务会计准则委员会很了解的Faulkner曾任职董事会。“我对金融界创建这个官方认可但由私人雇佣工作人员的机构的方式很是着迷。”（宗华）