■熊丙奇

据媒体报道，按照新高考方案，浙江省内今年9月上高二的学生都要进入大规模走班教学阶段。此前，有关专家在浙江调查发现是“一片悲观”；有的老师是“极度恐慌”。有人担心，过去社会批判高考最多的是“一考定终生”弊端。但现在新高考方案下，高一学生在16岁至17岁不等的年龄段就要选择喜欢的专业，且与两年后高考报考的“专业+大学”密切相关。这等同于“一选定终生”，把高考的压力前移，让未成年的高中生作出成年人的选择。

不要认为老师的“极度恐慌”是高考改革起到作用了——让老师不再舒适、安逸，必须应对改革，而要从这种“极度恐慌”中读懂改革可能带来的问题。诸多迹象表明，目前集中于考试科目组合的高考改革，在现实推进中会出现更加严重的问题。

这甚至是必然会出现的——笔者一直认为，如果不改革高考录取制度，只进行高考科目改革，改革将会是对学生的折腾，基础教育会陷入新的混乱。按照浙江省公布的高考改革方案，高考将按照“3+3”科目组合的总分进行录取，前一个“3”是语、数、外三门，后一个“3”是从物、化、生、史、地、政、技术7门中选3门，学生可参加两次外语考试和职业技能考试。在高考志愿填报时，浙江将在2017年实行专业平行志愿。

学业水平测试的安排、高考的专业平行志愿、按“3+3”总分进行录取，后一个“3”把等级折合为分数，这一系列政策组合在一起，得到的可能结果是，改革的效果与改革的初衷完全背离——浙江高一学生就要确定自己的科目组合，否则难以应对接下来的合格考和等级考——这与防止学生过早选科，造成知识结构单一的改革初衷背离；在高一选科时，就必须确定今后上大学、专业的选择，否则有可能影响志愿填报和今后的学业发展——这又与在高中培养学生的兴趣背离；高校分为精英教育（通识教育）和职业教育，通识教育重视学生能力培养，不强调专业，可专业平行志愿的录取要求学生重点关注专业选择——这与培养学生的基础能力、素质的教育要求背离。

这些背离是完全可以预见的。目前浙江的高一、高二学生、家长都处于焦虑之中，虽然不少高中已经开始启动对学生的学业生涯规划教育，引导学生合理组合自己的科目选择，规划未来的大学、专业选择，但是改革要达到注重学生个性、兴趣发展的目标依然十分艰难。因为众多学生在选科时，根本就不了解自己的兴趣。而且，考虑到选科科目是考试时计等级、录取时折合为分数，很多学生就会在揣测其他考生的走向基础上作出自己的选择——哪些科目竞争性弱，就选哪一科目，因为科目等级测试时，是按百分位计等级。录取时按分数高低分分计较，加之目前的功利教育影响，因此，选科、学习会被功利化严重扭曲。

所有这些问题，都与录取制度有关。浙江的高考方案重在科目改革，而在录取制度改革上还是维持目前的按计划集中录取制度——不管科目组合如何变化，但高考还是按考生的分数从高到低录取。这一录取方式很难让基础教育摆脱应试教育，考生的选择必定是怎样在录取制度中占有优势，就怎么选。

因此，只有改革录取制度，推进招考分离，这一问题才能得到根本化解，这就是把高考变为评价考试，语、数、外是基本测试，其他科目是选择性测试，大学在录取时，自主提出科目要求，学生根据大学的要求，自主选择考试科目，在考试成绩公布后，拿着基础性测试成绩和选择性测试成绩去申请大学，一名学生可自主申请若干所大学，大学独立进行评价录取，学生可获得多张录取通知书。如此，整个基础教育将是完全不同的局面，学生可根据自己的兴趣爱好选择自己想学的科目，而不是受制于最后的录取制度。

这不仅是浙江省高考改革的问题，也是全国版高考改革的问题，是国家和各地在推进新高考改革时必须注意的问题。如果只把改革的重点集中在科目组合上，可以说，新高考所期待的所有改革效应都可能难以得到，很可能轰轰烈烈的改革反而让学生、教师更看不到教育的希望。

（作者系21世纪教育研究院副院长）