时评：“三本”批次取消 释放什么信号

■本报记者 倪秀 通讯员 胡敏

距离2015年高考只有不到20天的时间了，各地今年的高考方案也相继出炉。近日，四川、广西宣布2015年高考将本科第二批与本科第三批合并为本科第二批进行录取，而湖北则宣布将于2016年高考取消三本批次招生。这是2009年以来，继浙江、天津、山东、福建等省份取消三本批次招生后的又一次集体变动。

多省份取消三本批次招生，这将给考生的志愿填报带来怎样的影响？三本合并到二本批次招生，这样的高招新政释放了什么样的信号？

考生选择余地增大，志愿填报难度也增加

2015年四川省普通高校招生政策近日发布，与往年相比，今年最大的变化在于高考志愿填报取消本科第三批，合并到本科第二批。当三本合并到二本录取，对学生来说，最直接的影响就是今年本二批次的分数线会降低。学生选择余地更大，机会也更多了，但考试志愿填报的难度加大。

“现在很担心，不知道这样的新政策会不会影响孩子填报志愿。”四川省宝兴县宝兴中学高三学生家长岳洪林告诉记者，听说这个新政策后，他感觉非常迷茫。

对此，宝兴中学教导处主任黎斌认为，今年填报志愿应采取保守策略，新政实施的第一年，各学校招考分数变化不会太大，过去参考的历年分数线仍可以作为报考依据。

黎斌说，农村学校的家长和教师，都希望孩子能够上二本，因为二本学校学费较低。宝兴中学高三学生王椿谦告诉记者，她的目标是考一个办学实力强的二本。王椿谦说，今年招生政策的变化，让一些分数在二本线徘徊的学生非常高兴，因为选择余地更大，机会也更多了，原来可能只能读三本民办院校，现在也有机会读公办本科院校了。

“以前报考二本学校，都是二本线作为参考，现在二本、三本合并在一起，如何估算，是一个难题。”比起部分学生的高兴，王椿谦却反而有点担心，新政策实施后，今年划线时就不会再有三本线了，那么原有的三本批次分数段的考生都进入二本分数段，竞争可能更为激烈。

此外，二本、三本合并录取，就意味考生能填的志愿也减少了。往年上了二本线的考生可以二本填写6个平行志愿，三本填写6个平行志愿，今年就只有6个志愿可以选择了。往年这部分考生即使没被二本院校录取，也还有三本院校作为保底，而今年这样的保底不再存在，考生需要慎重考虑，照顾到两个层次的学校。

三本“帽子”被取消，公办民办高校界限淡化

三本院校大多数为独立学院和民办高校，与一、二本都属于普通高等教育，尽管按设置初衷，“一、二、三本”仅是录取批次的不同，没有高低之分，公办本科文凭与民办本科文凭都属相同水平的“普通高等本科文凭”。然而，不少学生会因考取三本而选择复读，而诸多优秀民办院校却带着三本的“帽子”，艰难地在招生中获取优质生源。

“学校的社会认可度更高，三本不再‘低人一等’，而是可以和二本‘平起平坐’。”成都信息工程学院银杏酒店管理学院招生就业处副处长张明认为，三本合并到二本批次录取，这样的政策对三本院校来说无疑是一个利好。张明介绍说，该校作为一所三本院校，近年来也有超过二本线录取的专业，但因为带着三本的“帽子”，考生在填报时总是心有芥蒂。合并之后，实行6个平行志愿填报，体现了二本、三本的平等，学校因此也可以录取到更优质的生源。

取消三本批次招生，对于实力较强的民办院校来说是“春天来了”，而对于实力较弱的民办院校却可能是“寒冬将至”。以2014年高考为例，不少特色不明显、收费较高、就业较窄、位置较为偏远的民办院校遭遇“零投档”的尴尬。记者从四川省教育考试院了解到，在二本、三本批次一共有40所高校去年在川遭遇“零投档”，而其中29所高校是民办三本院校。

四川工业科技学院院长曾令秋认为，取消三本批次招生，有助于人们淡化公办民办教育界限。作为以民办院校为主的三本院校，更是要利用好办学自主权，突出学校特色，实现差异化培养。“即使办学历史不长，传统的文理科不强，但只要有跟社会经济主战场相对接的专业，培养出来的应用型人才就能适应社会需要。”他认为，只有这样，才能在招生竞争中占有一席之地。

引导高校回归办学实力的竞争

随着公办民办教育一体化发展脚步的加快，公办高校和民办高校拉通招生将是未来趋势。面对这样的形式，不论是传统的二本公办院校，或是民办院校，都将面临着新一轮的洗牌，没有特色的高校将很难生存，高校之间的招生竞争最终要回归到办学实力的竞争。

“本科院校人为划成二本、三本，本身就不公平。”攀枝花学院党委书记肖立军认为，二本、三本院校培养的人才较为接近，都是应用型本科人才。面临这样的招生制度改革，作为传统的二本院校，就更应该发挥自身优势，找准自己的定位，做出特色。

“打破了二本在生源选择方面的优越感，刺激学校提升办学实力。”肖立军认为对于二本院校这也是件好事，有竞争力既是压力更是挑战。二本院校有一些天然优势，比如国家财政的扶持、办学性质、学费上的优势。竞争加大之后，学校要利用这些优势求发展，找准自己的定位，做出自己的特色，提高人才培养质量，保证高水平就业，提升整体实力。

曾令秋认为，三本并入二本招生之后，对于教育主管部门、学校、社会、家长来说，是一个正确导向，引导他们由“重名”转向“重实”。

由于有了二本、三本的人为划分，学校为自己争名的现象层出不穷，许多学校把部分专业拿出来“升二本”、“升一本”，“这只是名义上的变化，其实本身师资、办学条件，并没有什么区别”。曾令秋说，消除界限之后，这种现象就会减少，包括为了主管部门的认可和社会美誉度改校名的情况。学校不再向外部争名，而是转向自身，专注人才培养质量，只有人才培养质量优势、就业优势才最有说服力。（原标题：今年高考，多省份将三本合并到二本批次录取——“三本”批次取消，释放什么信号？）