杨维刚委员：加快公园立法建立管理体制

本报讯（记者倪思洁）“目前，我国现有世界自然遗产43处、国家级地质公园240处、自然保护区428处、森林公园779处、湿地公园429处、风景名胜区225处。但我国尚未建立统一完整的国家公园管理体制。”3月3日，全国政协委员、湖南省政协副主席杨维刚建议，要加快建立适合我国国情的国家公园管理体制。

杨维刚表示，目前国家公园管理缺乏统一的法律法规依据。此外，还存在多头管理，权责不清，功能重叠交叉的问题。“同一区域的保护区或公园，有的既是自然保护区，又是风景名胜区，还可能是地质公园、森林公园、湿地公园等，一园多牌现象突出。”杨维刚说。不仅如此，管理中不能很好地处理开发与保护的关系，导致过度开发甚至资源破坏。资源权属不清晰，利益关系复杂。

他建议，一是加快国家公园立法；二是坚持保护为主的原则，杜绝片面追求经济效益，加强旅游秩序的科学管理；三是建立统一的管理机构，以地质遗迹保护为基础建立国家公园管理体制。