新能源汽车推广：北京的速度与激情

北京纯电动推广应用规划全国居首。

■本报记者 郑金武

近日，由北京市科学技术委员会和韩国驻华大使馆共同主办的“中韩新能源汽车合作研讨会”在北京召开。北京市科委副主任张光连在会上透露，截至目前，北京累计推广纯电动汽车2.89万辆，纯电动汽车应用规模居全国首位。

在雾霾笼罩的当下，新能源汽车的推广应用成为“首都蓝天行动”计划的重要举措之一。而根据相关规划，北京在新能源汽车推广应用方面，目标高远而切实。其在政策体系完善、示范应用、推广模式探索、充电桩难题破解等方面的发力，无不显示着北京在推广新能源汽车方面的“速度与激情”。

瞄准“首都蓝天行动”

12月份以来，京津冀尤其北京地区雾霾严重，成为社会一大困扰。大气污染治理的话题再一次成为人们议论的焦点。

北京市环保局曾对北京大气细颗粒物（PM2.5）来源进行解析。模型解析显示，机动车、燃煤、工业生产、扬尘成为北京市大气细颗粒物（PM2.5）的主要来源。而在本地污染源中，机动车占比高达30%以上。

2014年4月，北京市启动实施“首都蓝天行动”计划。在该计划中，一项重要内容是推广应用新能源汽车以替代燃油汽车，减少相关颗粒物的排放，缓解大气污染的严峻形势。按照“首都蓝天行动”专项任务目标，到2015年底，北京全市将推广应用7万辆新能源和清洁能源将汽车，到2017年，新能源和清洁能源汽车推广应用达20万辆。

在北京市科委、市交通委的牵头下，一系列诸如启动整车优化研究、采用高效电机提高整车驱动效率等重点工作很快展开。此外，北京市还积极推进新能源汽车产业化，提高车辆智能化、信息化水平，提高纯电动汽车使用价值。

据张光连介绍，为推动新能源汽车推广应用，北京市成立由市领导牵头、市科委等14个相关委办局组成的新能源汽车联席会议制度，形成齐抓共管、各司其职的良好工作机制。

探索多元推广模式

鼓励个人购买纯电动汽车已成为北京市新能源汽车推广的亮点。据北京市新能源汽车发展促进中心副主任韦瑾介绍，自2009年至今，北京市纯电动汽车推广应用情况进展显著，其中仅个人购买纯电动汽车达13391辆，占北京市纯电动汽车总数的46.7%。

“北京市将继续研究制定鼓励个人购买和使用新能源汽车的相关政策。”北京市新能源汽车发展促进中心主任牛近明说，北京将在此前补贴10万元到12万元不等的基础上，在财政资金补助和购车指标确认等方面给予更多政策支持。

同时，北京也在公交、环卫、邮政、物流、租赁、出租等公共服务领域加大示范应用力度。

据介绍，北京已完成了包括6米、8米、18米的全系列电动公交车车型，重点推进了换电、快速充电和直流充电等不同技术路线的公交车示范。截至目前，北京市共推广纯电动公交车1619辆，此外还在9个区推广电动出租车2900辆。

开展纯电动车分时租赁，是北京市纯电动汽车推广中的又一亮点。

分时租赁兴起于2013年，主要形式为一辆纯电动汽车在不同时间段分别给不同用户使用，鼓励短时租车、衔接式用车，将纯电动车辆在城市中的使用效率最大化。

“2016年，北京市计划完成2000辆纯电动车分时租赁的示范运营，到年底计划完成6000辆，包括建成175个充电网点。”北京市新能源汽车发展促进中心副主任韦瑾说。届时，北京市将建立基本覆盖中央驻京单位、北京市党政机关等公共机构间的自助分时租赁网。

2009 年至今北京市电动汽车推广应用情况

数据来源：北京市新能源汽车发展促进中心

破解“里程焦虑”难题

充电难，是困扰新能源汽车推广的主要障碍之一。在发展新能源汽车的同时，北京市也不忘为大众排解因充电桩不足带来的“里程焦虑”。本着“自用慢充主导、公用快充补电”的原则，北京市积极统筹推进充电桩建设。

韦瑾介绍，目前北京市已建成各类充电桩17795个，其中私人自用充电桩配建10272个，配建比例达63.9%；配建包括公交、环卫、出租在内的公共专用充电桩3700个，社会公用充电桩3823个，北京在中心城区初步形成了“5公里半径充电服务网络”。

张光连表示，今后3年，北京将继续大力完善充电桩等配套设施建设，同时完善公共领域运营保障平台、智能充换电服务平台和检验检测服务平台建设，保障新能源汽车无忧运行。

记者了解到，北京还将启动建设自用充电设施服务平台，公众可实时掌握充电桩建设的状态。此外，北京市还配合国家电网发布了“e充网”和“北京市充电设施布局图”，用户可通过手机下载App终端，用手机查询、预约公共充电桩对纯电动汽车进行充电。

12月23日，北京市发改委再次公布了新能源小客车公用充电设施投资建设管理办法。按照该办法的计划，到2017年，北京将在全市范围建成平均服务半径5公里的公用充电网络。

在充电价格及收费方面，考虑到各企业发行不同充电卡会给用户带来不便及现有各种支付方式的用户覆盖范围，北京市要求充电收费必须支持银联卡支付方式，同时鼓励采用市政公交一卡通、电力卡、ETC卡、移动支付等多种方便快捷的支付方式，确保一卡通用、轻松购电。

孕育巨大产业商机

新能源汽车的推广应用，已经成为首都经济结构调整和产业转型升级的重要方面，孕育着巨大产业商机。

“‘十三五’期间，中国将形成世界最大的新能源汽车市场，成为世界新能源汽车的主战场。而且，中国新能源汽车市场不但规模最大，产品品种也最多。”在中韩新能源汽车合作研讨会上，中国国际贸易促进委员会机械行业分会副会长周卫东说。

周卫东认为，经过“十二五”启动阶段的发展，中国已具备全球最大新能源汽车市场的能量。“十三五”期间在巨大的市场推动下，电动汽车在底盘电动化、车身轻量化、智能化、车网融合等方面都会取得突破性进展。

截至目前，北京纯电动汽车应用规模居全国首位。张光连称，北京已建成完整的电动汽车核心产业链条，涉及整车、电池、电机、电控等相关企业百余家，预计2015年年收入或超过120亿元。