■本报记者 丁佳
“对大多数科研人员来说，他们往往需要同时承担多个研究项目才能满足工作需要，有的资助还断断续续，影响了工作的连续性。”近日，中科院院士沈保根在接受《中国科学报》记者采访时说，为何科研投入越来越大，原创性成果却没有正比上升？科研经费分配制度不够完善是原因之一。
近年来，国家对科研的投入越来越多，科研经费大幅增长。2012年，全社会用于研发活动的支出达10240亿元，占GDP的1.97%，科研经费占GDP比重已达中等发达国家水平。同时有统计结果表明，我国论文总数已连续多年位列全球第二，仅次于美国。
然而，沈保根认为，“我国科研经费的分配已形成了多渠道投入的格局，各部门资助基本上独立运作，使少数同一研究内容的申请可以从多个渠道得到重大资助，进而产生不必要的浪费”。
沈保根所说的情况的确比较普遍。当前科研人员经常一个人同时承担着4～5个项目，有的甚至承担7～8个项目，但每一个项目所得到的资助却又十分有限。
这导致的后果是许多科研人员不得不把主要精力放在申请科研经费、应付各种检查总结汇报等方面，其真正安下心来作研究的时间明显不足，甚至“有些工作只是为了交账，而较少考虑集中精力作深入系统的研究”。
因此，“有的导师进实验室的次数越来越少，把实验工作基本上交给学生。导师忙于挣钱，学生埋头干活，经常有学生把自己的导师称为‘老板’”。
沈保根觉得，国家应大幅提高基础研究项目的单项资助强度，减少科研人员申请项目的次数。让基金管理工作人员从应付大量申请和评审工作中解放出来，将更多的精力放在质量管理上，也让一线科研人员减少花在项目评审上的时间。
他建议，把更多的经费用于安排自由申请的面上项目。“对重大研究项目不宜设立针对性很强的申请指南，允许更多同行参与合理竞争。对非常优秀的人才和特别优秀的项目继续给予特别支持，但也要避免科研经费的过分集中。”
此外，沈保根还呼吁国家要特别重视培养35岁以下的年轻科技人才。“一般教授和研究员花较多时间和精力还是能够申请到科研经费，但年轻科技人员作为负责人申请到经费还是有不少难度。现在虽然有针对年轻人的项目，但数量还远远不够，每项资助的强度又相对较低，在一定程度上影响了年轻科研人员创造性的发挥。”
“年轻人才的成长是国家未来发展的希望。国家不仅要让年轻科技人员有更多渠道申请研究经费，而且尽可能要使每位优秀年轻人才都能获得较强的资助机会。”他说。
《中国科学报》 (2013-05-28 第1版 要闻)
