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预算削减对美国国家战略储备局来说,意味着痛苦的抉择。国家战略储备局是最初计划用来在国家应对恐怖袭击时进行援助的医药库。
国家战略储备局由国会于1998年创建,并逐渐成为一个可在12小时内将物资运至灾区的通用资源机构。在过去4年间,联邦预算危机使其资金下降了18%。这也使得美国是否可以在从禽流感到飓风等流行疾病或自然灾害到来时,作好充分准备的质疑逐渐增多起来。
在4月3日的会议上,卫生与公共服务部(DHHS)的顾问团一致通过报告,建议战略储备局依靠科学来指导关于一些问题的决策:哪些危害最可能发生;应对危机需要哪些物资;当地官员是否能切实使用它们等。“储备局买的东西将会减少,这毫无疑问。”储备局的监管机构——佐治亚州疾病控制和预防中心公共卫生和预防办公室的Ali Khan如是说。
联邦官员正在努力加大竞争筹码。各州和地方灾害应对机构越来越多地依靠储备局来补贴其自身的预算削减。然而,在2001年世贸中心和炭疽病的恐怖袭击后,国家项目是昂贵的专门治疗的唯一购买者。“很显然使命偏离了。”伊利诺伊州芝加哥Ann & Robert H. Lurie儿童医院的急诊医学系主任Steve Krug说。
DHHS已经大幅减少了某些药物的订单。华盛顿生物安全联盟的行政秘书Maureen Hardwick称,这样的决定对生物科技公司是一种警告。“如果它们研究和生产那些不会被采购的产品,目前的形势对它们来说是一个消极的信号。”Hardwick说。
然而,仅仅更新储备局中的过期药物就会使其花费超过明年预算的20%。并且储备局最终将会重新储存其他高价的反生物恐怖袭击的药物,它们最初是由一个独立机构——先进生物医学研究和发展机构(BARDA)购买的。BARDA支持生物安全药物的发展。
物资购置的减少可能意味着,美国对不太可能发生的事件——比如生物恐怖分子袭击——会比官员的意愿有更少的准备。不过其他国家在很久以前就进行过这样的权衡了。只有日本和以色列被认为拥有足够的天花疫苗来为整个民族接种,并且也没有其他国家拥有像美国这样的反生物恐怖袭击的武器库。(张冬冬)
《中国科学报》 (2013-04-15 第3版 国际)