■本报记者 张行勇
8月27日，西安高新区管委会颁布实施《关于培育和发展战略性新兴产业的若干政策》5章26条，发展高新区战略性新兴产业，以促进产业结构调整与技术升级，加快发展方式转变，提升园区核心竞争力，培育新的经济增长点，全面推进世界一流科技园区建设。
其中的第六条，择优支持战略性新兴产业重点领域的技术创新、技术转移和成果转化，给予重大技术创新项目最高不超过500万元的资金无偿支持；第七条，重大产业化项目贷款担保与贴息，依据企业信用等级，给予实际付息金额10%~100%，且最高不超过500万元的利息补贴；第十一条则是建立战略性新兴产业示范基地。这些措施将会极大推动西安高新区战略性新兴产业的发展步伐。
战略性新兴产业加速成长
据陕西省科技厅高新技术发展产业化处负责人介绍，2011年，陕西高新技术产业产值突破5000亿元，高新技术产业增加值增长30%；全省认定高新技术企业1127家。科技进步对经济社会增长的贡献率达到50%以上。
而西安高新区作为国务院确定建设的6个世界一流科技园区之一，目前形成了集成电路、通讯设备、电子元器件、光机电一体化、新材料、新能源六大产业集群。2011年四大主导产业实现营业收入4095亿元，占园区总收入比重超过80%。
据了解，这主要得力于近两年西安高新区紧紧抓住国家大力发展战略性新兴产业历史机遇，及时出台了战略性新兴产业发展规划和优惠政策，设立了每年7亿元的战略性新兴产业资金和3亿元的保增长专项资金，启动建设了软件新城、生物医药产业园、新材料产业园和环保产业园，初步构建了以新一代信息技术、生物医药、高端装备制造为重点，以通信、光伏与LED、电子元器件、电力设备、汽车、生物医药、软件与服务外包、创新型服务业等产业集群为特色的现代产业体系。
确立全国领先地位
目前，一批高新技术企业的迅速成长推动了西安高新区战略性新兴产业的快速发展，形成了以航天恒星、合众思壮等企业为代表的卫星导航产业，以应用材料、延长集团、有色集团、电子集团等为代表的太阳能光伏产业和LED产业，以中科院西安光机所、炬光科技、华科光电等为代表的激光应用与新一代显示产业等。
在这些企业带动下，产业上下游的企业纷纷进入高新区，产业集聚效应初步显现，为高新区战略性新兴产业发展提供了资源聚集的平台。
自2011年以来，美国霍尼韦尔、英特尔、通用、法国施耐德、爱立信等世界500强企业纷纷入驻西安高新区，充分体现了西安高新区转变发展方式，围绕新兴产业“招大引强”、“做大做强”的发展策略。
西安高新区有关领导表示，西安高新区提出了战略性新兴产业发展的“六大工程”，即创新型产业集群培育工程，“鲨鱼苗”企业培育工程，产业领军人才引培工程，产业应用示范工程，产业平台建设工程和产业链补链、扩链和强链工程，支撑产业集聚发展，使高新区成为国内重要的战略性新兴产业发展高地。
预计到2015年，西安高新区将在军民融合通信、物联网、光伏等领域建设国家级创新型产业集群，成为国家战略性新兴产业布局的重要基地，战略性新兴产业营业收入达到7000亿元，产业比重由目前的30%提升到50%以上，并在战略新兴产业的重点领域培育年销售收入超过100亿元的企业5家，超过50亿元的企业10家，形成一批在国际国内有影响的特色新兴产业集群，构筑起具有创新活力和辐射带动能力的现代产业体系。
《中国科学报》 (2012-09-08 B4 产业)
