作者:周志坤 来源:南方日报 发布时间:2012-5-23 13:44:18
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广东要求高校书记校长连任不能超两届
近日,广东省委组织部、省委教育工委印发了《关于加强高等学校领导班子建设的若干意见》(以下简称《意见》),提出了一系列加强省属高等学校领导班子建设的意见。
50岁以下成员要逐步过半
目前广东省省属高校党政正职年龄相对偏大。为此,《意见》强调,要注意选拔一批年轻干部担任高校党政正职。如何让年轻干部脱颖而出?《意见》提出,要进一步探索完善法人治理结构下的竞争性选拔高校校长的机制,积极探索高校校长职业化。
与此同时,《意见》还表示,高校领导班子成员的配备,要注意能力、特长的互补,专业、学科的搭配,年龄、经历的融合,努力增强班子的整体功能,形成合力。如,在年龄结构上,不同年龄成员配备要优化组合。高校党委换届和行政领导班子重新任命时,年满58岁以上的领导班子成员,不再继续提名留任。要逐步做到党政领导班子中50岁以下的成员超过一半,40岁左右的成员应有1至2名。
此外,作为改革开放的先行地,广东近年来创造性地开展竞争性选拔,推进干部人事制度改革。《意见》提出,要制定符合高校实际的干部选拔任用初始提名制度,规范提名形式、程序,实行多渠道、多方式推荐干部,提高选人用人质量。加大竞争性选拔干部力度,积极探索二级学院(含独立设置的系)院长(系主任)和党委书记(党总支书记)的竞争性选聘(配)方式。新提拔的干部必须经过民主推荐产生,民主推荐得票没有达到应到会(应谈话)人数1/3的,一般不能列为考察对象。建立健全包括用人单位(院系)集体讨论,人事职能部门审核,学校集体讨论决定的人事工作机制。
班子成员连任不得超两届
对高校领导班子也要执行严格的任期制度。《意见》规定,广东省属高校党委、行政领导班子每个任期5年,任期届满应按期换届。党委书记和校长连续担任同一学校同一职务达到两届的,一般不再提名或任命同一学校同一职务,班子副职连续担任同一学校同一职务超过两届的,应进行交流轮岗或改任非领导职务。
在任期之内,要对领导班子进行考核。《意见》提出,探索建立领导班子任期目标承诺责任制和实行校长任期(离任)经济责任审计制度。建立健全体现科学发展观要求的考核评价体系,改进考核考察办法,以平时考核、年度考核为基础,以换届考察、任职考察为重点,把“两考核”与“两考察”有机结合起来,增强考核结果的准确性。届中、届满重点考核任期工作目标完成情况和德能勤绩廉等方面的表现,考核时,领导班子及其成员应在一定范围内述职述廉,并接受民主评议、民主测评。结合开展高校巡视工作,探索引入第三方测评。
领导不得否决学术委决议
近年来,有些高校领导班子成员管理和学术双肩挑,导致用于学术和管理的精力都不够,同时也造成人才的浪费。《意见》有针对性地提出,学校领导班子成员中,管理和学术双肩挑领导干部的比例一般不要超过1/3,管理和学术双肩挑领导干部在任职期间,用于自身学术时间不能超过1/3,确保足够的时间和精力用于学校管理工作。
学校主要领导一般不兼任学校学术委员会主任;学术委员会中担任校级领导和中层干部的人员一般不超过总人数的1/2。学校党政领导班子原则上不得否决学术委员会在其职责范围内按正常程序做出的决议。(原文请见: 广东要求高校书记校长连任不能超两届
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