■杜成编译
德国科研工作主要由高校、科学协会（如马普协会）、州立科学院和企业四大系统承担。其中高校是科研支柱，每年高校科研经费约占科研总投入的三分之一。
德国高等学校的基础研究经费来源广，课题多样性强，多数研究项目规模有一定限制，同时相关研究也与教学相结合，能够教学相长。
德意志研究联合会的主要任务是资助大学和公共研究机构的科研工作，但核心任务是资助大学的研究工作，这里面基础研究占主要成分。
在德国，除高校外从事基础研究的机构主要是马普学会和海姆霍茨大研究中心联合会。另外，莱布尼茨科学联合会也有一部分研究所从事应用基础研究。
德国还有两个负责协调和咨询的委员会。联邦和州教育规划和科学研究促进委员会（BLK）。
根据科研资助框架协议，科学研究促进委员会的主要任务是协调联邦和各州的科研政策规划和决策，并制定科研中期规划；同时也科研方面的制定重点措施并向联邦总理和各州州长就框架协议签约方共同资助的科研机构、科研服务机构、科研资助机构和科研计划的年度资助需求的批准提出建议。
德国科学顾问委员会成立于1957年9月，是欧洲成立最早的科学政策咨询机构。其主要职能是为德国的科学研究工作提供整体评估，向联邦和各州政府提出关于科学研究资助和高等学校基本建设和发展等问题提出建议。该委员会由联邦和各州各提供一半经费。
科学顾问委员会主要在科学政策的两个工作领域提供建议和作出表态；负责宏观管理和战略性综合资助的联邦部门。
在管理和规划上，德国的基础研究在国家层面上由联邦教育研究部（BMBF）管理，在教研部设有基础研究专业司。联邦教育研究部主要负责制定基础研究的宏观发展政策和大政方针以及大型科研项目的规划，制定资助计划和课题重点，负责研究经费的管理。
由于德国是联邦制政体，根据德国基本法，教育和研究首先是州政府的任务。因此，德国的基础研究主要是由州政府来资助和实施的，但是对于那些具有跨地区意义的基础研究中涉及的重大设备和研究计划，联邦和州将共同资助。
联邦教研部对基础研究的资助主要有两种方式：项目资助和机构资助。
项目管理单位（PTJ）是在BMBF直接领导下，行使计划及项目管理职能，确定优先领域、遴选并审核项目、监督项目执行的单位。
总体来讲，德国的基础研究的运行和管理体系是由一个联邦部、两个委员会和三个支柱组成的，这里面包含政策制定、宏观管理和监控、研究规划和协调、政策咨询和研究评估、研究任务承担等，是一个高效协调的完整体系。
《中国科学报》 (2012-04-04 A3 基金)
