■本报记者 潘希
“中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值（GDP）的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。”政府工作报告中，国务院总理温家宝关于教育投入的郑重承诺，在代表委员中引起热议。
在3月7日下午的全国政协科技界第29组小组讨论上，围绕4%这个关键数字，一上来就开始了马不停蹄的观点碰撞。
“这两天谈到教育公平的问题，说明中央将其提到了很高的高度。”全国政协委员、中科院院士秦大河首先发言，“回忆起来，上大学的时候，我们班上一共14个人，有11个来自农村，而现在的大学里，这样的比例很少了。”
听了秦大河的话，坐在对面的全国政协委员、中国工程院院士郝希山忍不住也加入了讨论。
“现在提出给教育占GDP4%的投入，按照2011年公布的数据计算，就是1.89万亿元。但实际给人的感觉上，目前的教育投入与这个数字差得很远。”郝希山边翻着手中的文件，边拿笔算着。
顿了顿，郝希山又补充说：“我国的教育经费是如何核算出来的？建议要公开透明，与国际接轨。”
提交大会审议的预算报告显示，2012年中央财政教育支出计划3781亿元，地方预算教育支出17800亿元，总支出将超过2万亿元。
“其中，中央财政投入是3800亿，占25%左右。这样一来，75%的经费来自地方。”正在仔细看文件的全国政协委员、飞航系统总体设计专家杨宝奎开始分析，“地方上是不是如实投入了这么多？贫穷地方的GDP很低，4%怎么来解决这么大的教育缺口？”
其实，早在1993年，中共中央、国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》中就提出，国家财政性教育经费支出占GDP比例要达到4%。截至2010年，国家财政性教育经费支出占GDP的比例只达到3.66%，仍然低于4.5%的世界平均水平。
对此，全国政协委员、北京市国土资源局副局长谢俊奇发表了自己的观点：“现在中央的政策都是层层落实，4%这个比例，作为国家来说没有问题，但如果各个省甚至区县也照4%投入的话，肯定就不行了。”
目光聚集到谢俊奇身上，他接着说：“照此比例，富的地方会投入得多，而穷的地方反而会更少，这样一来，教育不平衡的问题会更加突出。”
讨论中的委员们纷纷点头表示同意：“建议中央给老少边穷地区专门的教育投入，不然教育公平的问题很难得到解决”。
《中国科学报》 (2012-03-09 A2 两会直击)
