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三峡100亿立方米水量是否北调至京津引发争议 |
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陆佑楣院士：取多少水和什么时候取水，需科学论证 |
湖北的理由
汉江水何处去？每个地方都有自己的理由。
其实，每年15亿立方米对于湖北省并非生死之数。根本问题在于，类似调水会不会接踵而至。且当年既不能抗拒汉江水北上入京，如今又无法阻止“引汉济渭”，这样湖北省颇有“我为鱼肉”的无奈。如此，“引江补汉”就有了种种意味。
李世维明白地说：“如果陕西没有实施‘引汉济渭’工程，汉江中下游水资源紧张程度也不会那么突出，湖北省也不会提出相应的‘引江补汉’设想。”
汉江不只要出省救济，还要在湖北省内四处救急。湖北省襄樊市2009年《政府工作报告》中就提出“引丹入樊”。这一工程每年自丹江口调水11.36亿立方米。同时，汉江干流和支流上不断兴建的水利枢纽，也一次又一次截断奔腾的汉江之水。
虽然文丹表示，目前只建议“引江补汉”开展前期工作，但在上报相关部委争取国家层面支持的同时，湖北省已开始积极推进“引江补汉”的各项工作，组织技术人员对神农溪、堵河区域进行勘探，初步提出引水线路和工程选址，同时开展项目建议书编制。
在湖北省看来，一旦项目实施，“汉江的一盘棋就全部走活了。”湖北省水利厅规划科技与信息化处处长刘纲认为，“引江济汉”不仅可以增加南水北调的灵活性，同时汉江上游“引汉济渭”的引水量也有了保障。
如今已很难下一个绝对判断，两大工程中谁疏于考虑才导致了目前的困境。但《望东方周刊》2009年6月曾报道，水利部一副部长在南水北调项目开工后曾表示，从总体上讲，前期工作还不能完全满足单项工程开工建设的要求。
由于准备不足，本来列入2003年开工计划的7个单项工程，当年仅有京石段应急供水工程在这一年的倒数第二天开工，使中线实现了开工零突破。
在项目开工建设后，工期、总投资、环保、移民等方面都有较大调整。事实上，本应于项目启动前完成的可行性研究总报告一直到2008年10月21日才得到中央批准。
在这份报告中，中线一期工程静态总投资从2002年预计的920亿元，上调至1367亿元。
直到这时，对于如何推进二期工程还没有定论。要么将一期总干渠加深加宽，要么重开一条水渠。但无论哪种选择，实现起来都将相当艰难，且投资巨大。
众多调整，也是将南水北调工程之水入京时间由2010年推迟到2013年后的主要原因之一。
“由于水资源分布的时空不均匀性以及受气候变化的影响日益加剧，跨流域调水在全球来讲是普遍的做法。为了平衡水资源的有效利用，除了工程措施之外，还应建立有效的水资源调度机制和机构。”陆佑楣举例说，长江上游干支流建有大量梯级电站水库，它们分属不同的企业和地方政府，往往根据自身的利益来决定储蓄还是放水，所以都无法实现理想的调度状态。“长江委应该负起这个责任，但现在有些地区他们却管不着。”
长江水利委员会虽以“长江”冠名，但仅辖制防洪抗旱，尚缺乏水资源合理有效分配的调度职能。
文丹说，如果从三峡库区调水，就必须采取措施使三峡工程与丹江口水库联合调度，以实现长江三峡与汉江丹江口的供需匹配，进一步增强区域水资源的配置能力。
虽然“引江补汉”的计划引水地为三峡工程周边，而且“前期工作在前进”，但湖北省水利厅相关人士表示，目前尚未与三峡工程方面进行直接沟通，“这个是有论证的，对三峡的影响肯定不大，等到工程开始引水调度的时候，再去协调也不迟。”
但愿，三峡工程只是这串多米诺骨牌中的最后一张。
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