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《科学新闻》：高校倒闭潮，离我们有多远 |
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高校必须注重提高办学质量；政府部门则应开始限制高校规模发展 |
目前，高校入学率还未达到100%，所以，可以通过提高入学率，使学校维持一段时间，但是如果入学率达到100%，届时，仅靠国家政策就很难维持下去
又是一年高考时。
而今年高考，除了分数让学生和家长几多欢喜几多愁以外，一组数据，也开始让高等教育界，乃至全社会，不得不开始警惕。
2011年高校计划招生675万人，而高考报名总人数为933万，也就意味着全国平均录取率将达到72.3%。
从2008年高考报名高峰年到今天，报名人数从1050万降到933万，与之相伴的，录取比例却从57%陡升至72%。当每100名考生中有72人能考上大学时，用“千军万马过独木桥”来形容高考的竞争惨烈，早已不合时宜。
实际上，改变的根源可以追溯至10年前，当时，中国的小学数量就由于招生不足而持续减少。教育界的这一变化趋势，与中国社会人口现状密不可分。
递减“链条”
中国人口在经历了20世纪五六十年代的快速增长之后，发展到70年代，生育水平开始迅速下降，而到90年代后期，大部分地区已经进入了低出生、低死亡、低增长的阶段。
北京大学人口研究所教授乔晓春指出，由于国家人口政策的有力干预和计划生育工作的全面开展，伴随着快速的经济发展和急剧的社会变革，在短短的50年中，中国经历了西方国家历时上百年才能完成的人口转变。
而低生育水平直接导致了0～14岁学龄儿童数量的减少，从五次全国人口普查数据中可以看出，2010年0～14岁儿童人数比1982年减少了超过一半。
值得注意的是，在20世纪90年代，出生率出现突然下降，生育水平处在低谷。“虽然这个时间段的出生率统计数据可能存在争议。但是无论如何，1991年后，生育率下降很快，尤其1992、1993年，出生人数明显减少。”乔晓春告诉《科学新闻》。
六七年后，影响开始显现，小学入学人数减少十分明显。而随着学龄人群的萎缩，小学在校生规模缩小，小学合并、班级数量逐年减少、班级规模缩小的现象开始出现。中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员郑真真指出，以北京为例，2000年城区的小学生人数只有1990年的51%，小学教育资源显著过剩。
从全国范围看，这一趋势同样明显，在过去的十年间，小学学校数目逐年递减，而且速度很快。
无独有偶，从2000年到2009年各类学校的毛入学率变化趋势中可以看出，包括小学、初中在内的义务教育阶段学校入学率已经饱和，这就意味着，随着人口减少，初中学校也已经开始出现与小学相同的情况。与此同时，高中的入学率激增至80%，倘若人口保持持续减少状态，在短时间内，高中也会出现学校萎缩情况。
由于高中以后不再是中国的义务教育范畴，因此，高中入学率的变化很可能影响到大学的入学人数，正常情况下，即使高考录取率稳定，高中入学率的提高，也会促进大学入学人数的增加。但是，乔晓春指出，目前中国各高校纷纷扩大规模，提高招生数量，这在一定程度上掩盖了生源人数减少的现状，但结果就是录取率的攀升。
即使假设各高校不再扩招，保持2011年675万人的招生规模，而报考人数持续以每年30万人的速度减少，不出10年，报考总人数与招生人数就会持平，届时高考录取率将会达到100%，高校门槛将不复存在。
乔晓春认为，虽然出国留学、放弃高考等原因会影响高考报名人数，但这些并非主要原因，实际影响很小。导致高考人数下滑的最主要原因是社会适龄人口的减少，因此，这一趋势无法逆转。但是，另一方面，大学调整变化的速度相对较慢，甚至，有些学校还在不断扩大规模。如果任由这种趋势发展下去，中国高等教育将面临严峻的挑战。
日本镜鉴
“倘若照此形势发展下去，中国将会出现倒闭的大学，而且，时间不会太久。”乔晓春说。
事实上，日本也曾经历过类似情况，高校也曾受过人口变动的冲击。与中国相似，1990年开始，日本出生率开始急剧下降，2005年甚至首次出现负增长。这样就导致大学入学生源骤减，很多高校面临严重的招生不足。大阪产业大学斋藤日出治在接受采访时曾说：“1997年左右，大阪产业大学考生的报考与录取比例是30∶1，五年后降到5∶1，后来又降到1∶1。到了2005年，报考人数已经减少到少于一万人，只有7000人。”
这样的境况，迫使无论是国立、共立还是私立大学，都不得不为生存而战，四处“拉生源”，最终，有些学校难逃关闭的厄运。而乔晓春恰巧经历了这场高校的存亡战。乔晓春回忆道，当时日本政府成立了一个专家组，在各个大学进行调研和评估，之后参照综合评估结果来决定是不是取消掉这个大学。
“当时，有专家组的成员跟我提到，评估的一项主要内容是学校的质量，优胜劣汰，末尾的大学不得不被忍痛砍掉，因为实在没有生源，继续运行是对教育资源的极大浪费。”乔晓春说。
其实，同样面临人口自然增长率的快速下降，从日本走过的道路，可以看到中国高校的未来。一般来说，人口变化速度较快，而社会制度的调整往往很滞后。“而现在情况是，生源下来了，学校还在往上走。很多教育部门，并不十分关心人口问题，而是一味考虑学校扩建扩招。”乔晓春无奈道。目前，高校入学率还未达到100%，所以，可以通过提高入学率，使学校维持一段时间，但是如果入学率达到100%，届时，仅靠国家政策就很难维持下去，也将会死掉一批高校。
无论是高校还是政府，都应该未雨绸缪，高校必须注重提高办学质量，增强自身吸引力。而政府部门则应开始限制高校规模的发展，严把新校审批关。
但从另一个角度而言，人口结构数量的变化，有助于提高教育水平，促进教育资源的更合理分配。对学生个人而言，也意味着拥有更多受良好教育的机会，比如考入重点大学，过去可能很困难，但是，现在报考人数减少，假设学校规模不变，录取率自然提高，上重点大学的人，比例也会增加。所以，人口结构的变化，对提高社会人口素质颇有益处。
