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中科院空间中心回应“天价内存条”事件 |
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垄断经营带来的价格水分应受质疑 |
本报记者 张林 见习记者 甘晓
针对近日“天价内存条”在网上引发的质疑，中科院空间科学与应用研究中心（下称空间中心）12月1日再次作出回应，此前该中心针对打印机及内存条等配件的政府采购行为严格遵循了国家有关规定，未发现违纪、违法的问题。
空间中心有关负责人在接受《科学时报》记者采访时称，他们能够理解公众“愤怒”的原因，但他们也感到很无奈，“科研上要急需办公设备，但必须走政府采购的途径，当只有一种选择时，就非常为难了”。
采购前必须比对价格
空间中心此次采购的物品包括HP LaserJet 5200黑白激光打印机及内存条、网卡等配件。其中，配套的Q7718A 128M内存条在中央政府采购网站上的标价为6247元，且在“选配件信息”一栏中仅此一条别无他选。
据介绍，此前空间中心曾对市场上该款产品的价格进行过比较，发现该款打印机政府采购的价格比市场价格便宜。对于内存条，专门查询了国内其他地方政府采购报价以及部分国外网站报价，发现Q7718A 128M内存条的价格差距并不太大。
记者在该中心出示的网站价格查询截图中发现，南京市政府采购中心网上采购系统同款内存条的价格为6100元；英国Applegate网站的同款报价为638英镑；美国AMAZON网站的同款报价为562美元。
上述负责人介绍，采购之前工作人员必须对产品的性能、价格进行比较，然后再通过政府采购的途径购置物品，即使出现政府采购的价格高于市场价的情况，也能做到心中有数，“起码是正品，质量有保证”。
记者随后登录中央政府采购网查询相关信息，却发现HP LaserJet 5200 打印机中选配件信息栏中的内容已被删除。
通过价格比对，此前媒体报道的同款原装内存条的价格为600元左右，引起空间中心该负责人的质疑。他说：“我们并未查到这个报价。如果惠普公司确实存在600元的报价，为何政府采购网上要报6000多元？”
记者希望获得权威的价格数据，但联系惠普在中国的代理商未获结果。同时，空间中心委托北京华江科技有限公司（下称华江公司）进行政府采购的具体负责人，称其压力很大，拒绝接受采访。
记者了解到，内存条事件发生后，该公司曾携惠普有关人员试图与空间中心“沟通”，但被该中心以避嫌为由回绝。
内查未发现违纪问题
据介绍，此次购买的打印机及其配件主要用于空间中心天气学实验室。实验室占据两层楼，有几十名研究生在内进行科研工作。为了节约资源，实验室计划配一台能够楼上楼下共享的打印机，因此必须配置内存条和网卡。
实验室工作人员选择比较之后确定了打印机型号，并按程序进入政府采购。早在网友爆料前，该中心内部审核时已发现有不妥的问题。即在政府采购网站上生成的合同中，华江公司把采购单位“中科院空间科学与应用研究中心”误写成“中国科学院空间科学与应用研究所”。采购单位名称写错，此订单已成废单。
空间中心随即与华江公司沟通，要求对合同进行订正，修改错误信息。随着事态发展，社会质疑加大，该中心不得不选择终止合同。
空间中心上述负责人表示，科研经费使用、物资采购、基建等一直是其监督审查的重点，而对此次采购行为的内部审查显示，不存在违规、违纪、违法的问题。
其中，最突出的问题是配件价格过高，其价格已接近打印机的价格。该负责人认为，内存条定价6000多元，是国外厂商采取“低主机、高配件”的销售策略，反映了该厂商对自己品牌的垄断经营行为。配件的定价包含很大的水分，是其获取利润的主要手段。
各界回应称价格无法选择
对于政府采购的种种疑问，各界亦有不同看法。例如，在具体操作中，采购单位可以选择品牌、型号等，同时网页上也会提供供货商的联系方式，但唯一不能选择的就是价格。
中科院物理研究所吴宝俊认为，政府采购提供的商品太少，而且价格不能选择。如果能选择，大家肯定会选择市场上价格较低的商品。
“政府采购有效进行必须要对供货商进行监督。”吴宝俊说，比如供货价格要参照市场，并提供与市场一致的商品。
中科院宁波材料技术与工程研究所研究员黄庆指出，政府采购并不是很科学的做法。例如买电脑，政府采购流程从谈判到拿到商品，需要很长时间，在这期间，电脑性能相对下降了，但价格可能还保持原状。
政府采购是一个复杂的问题，涉及诸多利益层面。是否符合市场规律是评价政府采购结果的重要因素。
中央财经大学政府管理学院教授徐焕东认为，在操作层面进行适当调整，将有利于进一步规范采购行为。
例如，政府采购使用统一标准，而不是按协议价购买。“许多单位同时需要买电脑，那么进行汇总，一次招标就可以完成了。这个价钱肯定比零星采购的便宜。”他说。
《科学时报》 (2011-12-02 A3 聚焦)
