在有财政拨款的事业单位内部，有编制和没编制人员区别很大。编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。在事业单位存在“用工双轨制”的情况下，普遍存在同工不同酬现象。

对于编外者，撤编也许是个好消息。编内呢？目前我国在编的3100多万事业单位人员中，大约有800万是医院工作人员，高校职员的占比也较大。如果针对高校与公立医院的编制创新改革启动，将涉及上千万人的利益。

    何为取消高校编制管理？编制创新改革究竟该怎么改？将以怎样的模式取代现有的编制管理？

    相关专家表示，政府可以对事业单位取消编制管理，不再按照人头编制进行财政拨款，但事业单位内部仍然需要编制。

高校本身的编制管理是不可能取消的，否则会乱套。目前对事业单位的管理，还是以编制作为基本的依据进行财政拨款。如果要进行编制改革，这个既定的规则将会被打破。高校撤编何去何从，仍需且行且看。【详细>>】