任海代表：建议提升全国植物园的综合能力建设

我国植物园数量约200家，位居全球第二，仅次于美国，已迁地保护中国本土60%以上的植物，占全球迁地保护植物物种的25%，在野生植物迁地保护、科学研究、科普教育、园林园艺展示和资源开发利用方面取得了举世瞩目的成就，已发展成为全球植物园的重要力量。

“植物园是我国生态文明建设实践的重要支撑平台，目前数量已达到一定规模，但质量尚需进一步提升。”作为新履职的全国人大代表、中国科学院华南植物园主任任海表示，我国是全球植物多样性最丰富的国家之一，位居世界第二，仅次于巴西，约有高等植物3.7万种，其中15%左右受到生存威胁，严重影响我国的生态安全。

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任海。受访者 供图

去年7月，华南国家植物园在广州揭牌成立，这是继北京之后全国第二座国家植物园。至此，我国分别在一北、一南率先设立并揭牌建设二个国家植物园，标志着国家植物园体系开启了实质性建设的新征程。

“建设国家植物园体系，将与以国家公园为主体的就地保护体系形成有机互补，有效保护我国生物多样性。”任海表示，植物园是野生植物迁地保护、科学研究、园林园艺展示、科学传播和资源开发利用的研究机构，是重要的生态基础设施和国家软实力的象征。

任海认为，我国植物园目前还存在区域发展不均衡、体制机制复杂、社会重视程度不够等问题。

他说，已有植物园的发展水平不齐，位于一线城市、沿海地区的植物园得益于资金和人才优势，发展良好，各具特色；而经济薄弱、地处偏远的植物园，在资金和人才上难以获得有力支持，造成发展困难。此外，植物园整体布局存在空缺，现有植物园主要分布于22个省、3个直辖市、4个自治区和港、澳、台地区，而我国西部植物园则数量稀少，特别是青藏高原植物园很少，对西部的生态保护十分不利。

与此同时，我国植物园隶属于中科院、教育、建设、林业、农业、医学、科技等多个部门，各自定位和发展目标不一，在植物园功能和生物多样性保护、科学研究、园艺展示和公众教育的作用和重点有所不同，难以用同一个标准衡量评估，管理体制机制太过多元化。公众们也容易把植物园等同于一般公园，难以得到政府、社会的有效支持，故发展社会基础不足。

针对上述问题，任海建议以国家植物园体系建设为契机，推动全国植物园综合能力全面提升。

首先，建议国家林业和草原局等主管部门加强统筹协调和业务指导，加快国家植物园的体系的构建，形成多层次带动效应，真正发挥各级植物园的整体效能，提升我国的植物保护的总体水平，促进全国家植物园整体水平提升。

其次，建议不同隶属关系的植物园根据其主体业务的不同，提出重点保护植物类群，并制定行业标准，形成各有侧重、凸显特色的我国植物园植物多样性保护工作体系，促进我国植物保护事业的发展。

第三，建议国家发展和改革委员会设立专项大力支持国家植物园体系建设，包括规划编制、政策制定、项目建设等方面给予指导和支持，在对植物园建设加大资金投入、设立国家层面专项支持的同时，也通过相应政策的制定，发动社会力量多方支持、全面共建国家植物园体系，从而带动全国植物园发展。