两会声音 | 华东师范大学戴立益：呼吁建立国家级教育局长培训中心

中新网上海2月23日电 (记者 陈静)教育问题一直备受各界关注。当下，教育数字化和高质量发展成为谈论最多的议题。

全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益23日接受记者采访时表示，在将要举行的全国两会上，他将提交“关于建立中国教育现代化监测评估体系支撑‘教育数字化’建设的建议”，同时，呼吁建立国家级教育局长培训中心。

戴立益指出，中国式现代化赋予中国式教育现代化以新的内涵特征、历史使命与发展路径，应在新发展理念等的指导下，建立符合中国实际的教育评估指标体系。他认为，既有数据监测评估体系存在地区发展不平衡问题。“数据是‘数字化’建设的底座，建立统一的、科学的、动态的数据系统是‘数字化’战略行动的必然。”这位教育工作者指出，中国目前的区域、省级的分类教育数据监测较多，无法有效反映全国整体概貌：东部发达地区的教育监测评估水平有的已经超过了西方发达国家，但是中西部有些地区还根本没有实施相关工作。这导致政策供给的“普适性”不足以及无法有效评估区域差异等问题。

戴立益建议，通过统一的具有前瞻性、科学性、准确性、完备性、时效性的数据建设支撑“教育数字化战略行动”具体实施；同时，应建立全国及教育现代化监测长效机制，建立多源、动态的数据采集体系。他还提出，创新教育现代化数据监测机制，建立中国式教育现代化理论体系和指标体系。

作为区域教育行政部门的一把手，教育局长在纵向上承担教育方针政策、启迪千万教育工作者和亿万学生生命智慧的使命；在横向上，联系着区域内其他职能部门和家庭与社会。在采访中，戴立益指出，教育局长是教育中的“关键少数”。他坦言，目前，教育局长队伍专业化与岗位要求不相匹配的问题日益突出，“这是一个亟待解决的重大问题”。

在戴立益看来，当前教育局长教育专业化的现状令人担忧。戴立益告诉记者，教育部建立了全国性的幼儿园园长、中小学校长培训基地，但是，在中国现行的高等教育体系中，却没有全国性的教育局长培训机构；有自上而下的教师进修机构，却没有局长的培训机构，即使有培训，也是非制度性设计的临时性培训。他指出，教育局长必须教育专业化，教育局长专业包含的内容不同于教师、校长，教育局长专业展开的方式为各种组织、控制、协调、监督等活动；教育局长专业产生的效果具有公共性、权威性和强制性。

为此，戴立益建议成立国家级教育局长培训中心，从国家层面强化教育局长培训和发展的顶层设计，从观念、制度、法律等等层面进一步完善，形成教育局长发展的系统支撑；通过现场培训、网上培训、选修和必修等多种形式、多个渠道，实现中国教育局长全员、任职期间全过程的培训。他还希望研制《教育局长专业标准》，把对教育局长专业化要求具化为可以操作的教育局长专业标准。(完)