近日，由国家新能源汽车技术创新中心（以下简称“国创中心”）与西安经开区、宇电新能源汽车公司共建的“新能源汽车技术创新园与动力电池产业园项目”正式签约落地。该项目将助力国创中心加速新能源汽车动力电池技术布局，同时提升西安经开区在新能源汽车领域的核心技术创新能力和生产制造水平。

加速创新技术产业转化，增强地方已有产业的技术竞争力并提高产值，引进先进技术在地方落地转化，进而建成创新产业生态圈，在较短时间内为地方培育新的产业增长极，是国创中心发挥“引领带动”作用的重要举措，也是作为国家级技术创新中心的必然使命。

“科技成果转化过程中，高校院所往往专注于研发阶段，而企业为了降低风险实现利益最大化，则青睐于成熟度高的技术，因此科技成果孵化成熟的阶段少有人做，成了‘达尔文死海’。”国创中心总经理原诚寅表示，国创中心要致力于突破“达尔文死海”，形成全链条的成果转化特色解决方案。

创新产业园，正是全链条特色解决方案上的重要一环。

瞄准成果转化难点和痛点

通常来讲，科研成果转化需经历四个阶段：概念研究阶段、技术开发阶段、工程研制阶段、生产部署阶段。美国航空航天局（NASA）在1989年首次提出TRLs概念，以此评估判断产业技术现阶段所处等级，简要、清晰地表达开发状态和技术风险。

按照TRLs分级，1-3级属于基础研究，3-5级发展到应用研究，5-7级是技术发展阶段，7-9级是成品原型和系统测试阶段。

在现实的科技成果转化过程中，高校院所作用逐渐变弱，企业作用逐渐变强。通常情况下，科研人员更专注于研发阶段，不宜介入TRL3-5级阶段；而企业为了降低研制风险、实现利益最大化，不会轻易触碰低于TRL-7级的技术。因此，TRL4-7级之间的地带，就成了科技成果转化过程中的“达尔文死海”。

而国创中心建设的目标之一，正是“引领新能源汽车行业产学研用合作模式创新，打造国际一流的新能源汽车科研成果转化与产业化平台。”原诚寅说。

正是基于这样的目标定位，国创中心设置了“创投孵化”模块，“重点面向新能源汽车领域的TRL4-7级技术，通过系统开展应用示范、技术攻关、产业推广等工作，坚持产业主导、政府支持、行业参与及开放共享的基本思路，依托联合共建方的行业影响力、创新与产业资源，搭建‘共商、共建、共治、共享、共用’行业创新平台。”国创中心创投孵化群负责人郭辉表示。

国创中心将通过建设行业创新平台，聚集科技成果、产业需求、资本、创新服务体系等资源，逐步形成突破产业创新链“达尔文死海”的中国特色解决方案，进而推动行业发展、产业区域集聚。“希望为完善我国科技成果转化体系，提供有益补充与具体实践。”郭辉说。

通过资源凝聚整合培育创新链，通过开放协同合作打通产业链，国创中心瞄准我国科技成果转移转化过程的痛点和难点，将建设“创新型、平台型、开放型、伙伴型”的技术创新和应用转化平台，努力突破行业共性关键瓶颈技术，增强技术创新成果转化效能。

“国创中心作为国家战略科技力量的重要组成部分，肩负着推动中国新能源汽车产业创新发展的使命。”原诚寅表示，国创中心将充分发挥行业技术创新引领示范作用，聚焦国家需求，统筹整合力量，在关键领域尽早取得突破，打通技术创新与市场需求的发展通道，促进技术创新成果的转化应用。

建设完善的创新生态圈

科技成果转化是一项系统工程，要跨越“达尔文死海”，真正破除科技经济“两张皮”的现象，必须构建完善的创新生态圈。

原诚寅介绍，国创中心将通过建设研发检测中心、技术转化中心、创新产业园、创新拉力赛、产业基金等，从全链条、各环节加强对成果转化的支持。

“我们将导入包括高校、科研机构、产业合作伙伴等全球创新机构相关可产业化技术项目和人才，配套拉力赛、基金和行业资源的支持，建成创新产业生态圈和各方创新资源协同创新及产业转化平台，在较短时间内为地方培育新的产业增长极。”郭辉表示。

其中，研发检测中心的目标是解决行业痛点，满足行业需求，主要是在自主研发和协同创新的基础上，充分调动来自国内外的产业上下游（高校、院所、企业）优质资源，建立重点针对新能源汽车的先进技术的研发、测试及评价平台，联合行业内技术力量，聚焦于解决行业内技术痛点。

技术转化中心旨在为体系中的科技成果产业化提供创新、创业服务，吸引优质团队，培育具备核心技术能力、广阔发展前景的高科技企业，以助力科技创新与产业放大。

创新产业园瞄准地方产业升级，承载新能源汽车相关技术领域早期、成熟期创新企业与国内外高校、院所、产业化项目，与各地方合作，联合地方产业优势，以物理空间为基础，实现产业集群的聚合效应。同时，创新产业园为入孵技术项目提供孵化服务，以北京作为总部辐射，联合布局于各地的孵化器，为技术项目提供产业辅导、技术指导等服务，帮助孵化项目对接产业资源。

创新拉力赛旨在通过聚集行业专家、产业集团、产业资本、优势项目和创新人才等要素，梳理产业痛点、提出解决方案、遴选优秀创新成果，推动创新成果的产业化进程。

郭辉表示，技术创新属于技术和资金密集型活动，初期研发投入巨大，技术创新项目从技术发明到最终产业化应用，需经过大量实验验证、小试、中试放大、批量生产、各类检验标准等过程，回收周期又往往较长，一般都需10年以上。

但在金融市场上，金融产品都有短期逐利性的特点，主要股权投资基金类投资产品的存续期限一般为5-7年，银行类金融产品期限一般以1-5年为主，导致现有金融产品与技术创新周期不匹配，技术创新项目因融资难、融资贵，很难跨越“达尔文死海”。

为了在技术创新和资本之间搭建桥梁，解决科技创新长期投入与资本短期逐利性之间的矛盾，帮助技术创新项目跨过“达尔文死海”，国创中心特别成立了产业基金，以通过消除技术信息不对称为主要抓手，针对不同阶段项目设计不同的资金运用模式，覆盖技术创新项目的全生命周期。

创投孵化全链条布局启动

在国创中心与西安经开区共建的项目中，新能源汽车技术创新园将以建设联合技术研发中心、产业技术转化中心、新能源汽车技术创新拉力赛、产业基金、创新园区为基础，全面建立覆盖新能源汽车动力电池相关先进技术研发、中试检测、人才引进、标准制定、专利产出、成果转化、创新技术搜寻、创新企业资金扶持引导落地等能力的技术创新示范平台。动力电池产业园将优先落地宇电新能源汽车公司投入的10GWh动力电池项目。

“国创中心将着力促进新能源汽车动力电池技术领域体制机制创新，推动动力电池行业前沿关键技术突破及产业资源汇聚，促进技术成果转化和产业化落地，建设国际领先的动力和储能电池技术策源地和创新生态集群。”原诚寅表示。

目前，国创中心积极发力创投孵化平台建设，完善创新生态圈，全链条布局创投孵化拼图。

早在2018年，国创中心就已启动实施了创新拉力赛工作。秉着开放创新合作的原则，国创中心积极聚拢新能源产业核心资源，发挥全产业链力量，满足各方的诉求，推动创新技术的产业化加速和发展，在全国首次提出了新能源汽车技术与产业加速计划，并从重点关注的领域里选取燃料电池作为首个发展计划，与佛山南海区创办新能源汽车技术（燃料电池）创新拉力赛。

彼时，国创中心联合6大主机厂产业专家、6大高校科研技术专家，组建燃料电池专家委员会。产业与高校专家深度参与产业加速计划各个环节，帮助国创中心建立打通单项技术领域的专业基础。通过命题发布与搜寻解决方案，筛选了17个项目进入路演，最终有10个项目进入加速孵化。

2019年，国创中心与淄博市政府合作，再次启动新能源汽车技术（轻量化）创新拉力赛，并给予赛事千万创新奖金的支持，在轻量化领域发掘先进技术，筛选优秀项目。目前，2020年新能源汽车技术创新拉力赛也在进程中。

在项目孵化方面，目前国创中心创投孵化平台已完成绿传科技、合工仿真等2个项目入孵，落地2个地方政府合作项目。

在产业基金方面，国创中心也在积极布局，已经取得一定进展。

郭辉表示，对种子期、起步期的技术创新类项目，国创中心以孵化模式投入百万级的天使轮资金，在技术创新类项目成长阶段，可通过种子基金及主动管理型子基金进行数百万乃至千万级的早期风险投资。

在技术创新类项目进入盈利成熟阶段后，可通过主动管理型产业基金或联合股东现有投资平台，进行数千万乃至上亿级的后期风险投资和股权投资；在技术创新类项目进入资本市场后，可以联合国创中心股东进行产业并购培育细分领域龙头。

原诚寅表示：“国创中心努力关注科学创新到技术商品化的中间转化，践行‘不与高校争名，不与企业争利’的原则，坚持以‘研发为产业，技术为产品，坚持与企业、高校协同互补、合作放大’为核心定位。”

除了致力于突破新能源智能汽车“卡脖子”技术，“国创中心要服务于从科学到技术的中间转化，打通创新链和产业链的绿色通道，以开放、协同、共享的创新体制机制，凝聚与整合全球各类创新资源，着力推进跨领域、多行业深度融合。”原诚寅说。