1月5日，生态环境部官网正式发布《碳排放权交易管理办法（试行）》（以下简称《办法》），对全国碳排放权交易及相关活动进行规范管理，《办法》将自2021年2月1日起施行。这也标志着中国碳排放权交易体系正式投入运行。
《办法》明确，全国碳排放权交易市场的交易产品为碳排放配额；温室气体重点，排放单位以及符合国家有关交易规则的机构和个人，是全国碳排放权交易市场的交易主体。《办法》指出，生态环境部按照国家有关规定，组织建立全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构，组织建设全国碳排放权注册登记系统和全国碳排放权交易系统。
《办法》还规定了温室气体重点排放单位，这些单位应当控制温室气体排放，报告碳排放数据，清缴碳排放配额，公开交易及相关活动信息，并接受生态环境主管部门的监督管理。《办法》还特别强调，碳排放配额分配以免费分配为主，可以根据国家有关要求适时引入有偿分配。
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