近日，多位专家共聚北京市科学技术研究院和京津冀科研院所联盟联合主办的“智联全球·慧创未来”京津冀国际科技成果应用场景大会，共探技术转移转化“突围”之路，分享国内外技术转移转化经验。

国家科技评估中心副总评估师韩军在会上表示，我国科技成果转化还存在诸多短板，要积极向成功开展技术转移的国家学习，善用“他山之石”。

完善机制 明晰权责

韩军坦言：“我国科技成果转化存在六大短板：科技成果转化相关政策落实还需进一步落实到位；转移转化机构和人才服务能力有待提升；中试熟化平台缺乏，供需双方对接渠道需保持畅通；科技成果转化相关考核、激励体制不健全；科技成果转化金融支持不充分，亟待加强；科技成果评价体系和政策咨询服务缺位等。”

在韩军看来，目前，国际上开展技术转移转化比较好的国家，主要以美国和以色列为代表。

韩军介绍道，美国斯坦福大学技术转移办公室（以下简称技术转移办公室）成立于1970年，是世界上著名的大学科技成果转化机构，下设技术许可和产学研合作办公室。技术转移办公室的职能主要有发明披露、专利价值评估、专利申请与维护、技术许可与转让、合同执行、收益分配等。其中，在收益分配方面，发明人、院系和技术经理人各得三分之一。

“据技术转移办公室主任说，每年美国斯坦福大学要给技术转移办公室支付2000万美元，其中1000万美元用于专利的维护费，1000万美元用于技术转移办公室的日常运行。”韩军说，“一半的费用支持技术转移办公室的运行实属罕见，但也是保证顺利运营的关键。”

韩军还分享了以色列的技术转移转化体系。“以色列魏茨曼科学院耶达公司成立于1959年，目前其高校技术转化基本都套用‘YADA模式’。”

据韩军介绍，魏茨曼科学院耶达公司为达到独立经营、合理治理的目的，设立了技术转移理事会，并通过协议来明确科学院及耶达公司成果转移转化的相关内容和规定，确保科学院的各项利益。

在人才梯队方面，耶达公司组建了由专利、金融、项目、法律等部门组成的30多个专业化团队，并建立了涵盖专利保护、商业开发、咨询服务、收益分配等全流程的成果转化链条与操作规范。

值得一提的是，为明晰权责，魏茨曼科学院耶达公司规定：科研人员的职务发明和科研成果所有权均归魏茨曼科学院所有；科研人员在咨询服务中产出的知识产权，全归耶达公司所有；科研成果专利申请，以耶达公司提出，由耶达公司全权负责转移转化；科研成果转移转化所获的收益，将从耶达公司转移给科学院及科研人员。

针对离岗创业人员，魏茨曼科学院开出“通行证”，规定科研人员离岗创业，须经科学院批准，原则上离岗时间不超过2年。此外，科研人员还应忠于科学院，做好本职工作，贡献专业知识、时间和经历。“科研人员兼职需以不影响正常工作为前提，以便科研人员安心做科研、做教育。”

开放交流 加强融合

中国国际科技交流中心主任罗晖表示，随着科技经济融合发展，商品贸易、服务贸易、技术贸易三大支柱的边界越来越模糊，并相互支撑融合，中国在全球贸易的生产体系中发挥着越来越重要的作用。

“增进国际交流对于开展技术转移至关重要。” APEC技术转移中心主任陆义中说，为增进国际交流、推动技术转移，APEC技术转移中心成立18年来，每年会开展两次国际实体对接交流活动，各自邀请对方有技术转移需求的主体进行交流，促进合作意向和共识的达成。

德国阿卡迪亚研究院代表王巍认为：“加强两国交流是促进双方技术合作的重要环节，此外，做好履约服务也是关键一环。”

为此，阿卡迪亚研究院会直接将德国优质的“隐形冠军企业”带入中国，至今已完成十多家企业在中国的落地。“我们不仅思考如何将好的技术引进来，还思考如何将好的技术推出去。”

“实际上，中国有很多好技术，但是好技术需要在与国外碰撞的过程中产生更好的技术。”北京绿鼎集团有限公司总经理马任航表示，为了促进国内外交流，绿鼎集团更专门创建了国际科技创新中心，吸引国外科研人员进入中心生活，近距离接触中国市场一线，融入产业，使国际循环和国内循环相结合。马任航说，“除此之外，我们还开展每月两场以上的国际招商活动，让园区和园区对接、中心与中心对接，为企业提供法律知识产权保护交易资产评估和资本对接等服务，帮助企业成长。”

以“需”引“供” 市场导向

“技术是否适合转化并非所有人都可以评判，应该由市场进行甄别和验证。”中国技术交易所总裁郭书贵表示，“并非好的项目就一定能得到转化，面对海量科技转化项目，如何甄别、筛选和评价是让企业和技术真正结合的重要前提。”

“如果将成百上千的项目批量推介给企业，无异于推送垃圾信息，因此，我们针对企业一般会筛选2~3种可用项目。”郭书贵坦言。

在郭书贵看来，促进技术转移转化，还应关注并发掘企业的实际需求。“通过多年与国际企业对接发现，很多企业甚至不清楚自己的需求，这就需要组织专家和企业共同探讨企业未来发展的技术需求和改进方向，进行创新和升级。”

科威国际技术转移公司常务副总经理刘正平认为：“科技成果转化一方面要有政策环境，另一方面要保证技术本身是符合市场需求的原创技术。开展国际技术转移需要前期对需求进行挖掘，分析国际技术供求情况，细分专业市场。具体而言，第一步要通过交流建立信任，但是，最重要的还是市场需求和技术供给。”

首都医科大学科技园成果转化部主任郜文说：“医学应用场景平台、医学应用技术性产品与其他应用场景不同，应用者不再是消费者，而是医院的专家，要转化专家满意的技术。因此，为使产品和技术有好的应用场景，我们会开个药交会，企业布展交流，打造线上或线下的医学应用场景平台。”

“国际技术转移一方面可以进行国内和国外机构的联合研发，另一方面可以直接引进技术落地，或者成立合资企业，一切的前提是市场需求。”北京北科控股管理中心副总经理李功越总结说道。