“解剖麻雀”，探索科学的产业治理体系

石峰原国家新闻出版总署副署长

今天很高兴有机会借 ·创新中国论坛的平台，与学界、电子棋牌产业界、有关管理部门的同志以及传媒界的朋友们聚集一堂，在国家产业治理体系建设的宏观视角下，聚焦电子棋牌产业，尤其是聚焦于这个产业中曾经出现的问题、被有关部门勒令整改的产品。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以问题为导向，共同探讨产品的创新、商业模式的创新、企业管理的创新以及产业治理体系建设的创新等问题。这对当下后疫情时期，如何发展和繁荣电子棋牌产业，满足人们的文化需求，具有很现实的意义。

前不久，习近平同志在企业家座谈会上指出：“创新是引领发展的第一动力。企业家创新活动是推动企业创新发展的关键。改革开放以来，我国经济发展取得举世瞩目的成就，同广大企业家大力弘扬创新精神是分不开的。创新就要敢于承担风险。敢为天下先是战胜风险挑战、实现高质量发展特别需要弘扬的品质。”习近平同志的这个重要讲话，高度评价了创新对推动社会发展的价值，也为电子棋牌产业的发展繁荣指明了方向。

党的十九届四中全会就国家治理体系和治理能力建设提出了一系列政策措施。国家治理体系涉及政治、经济、文化、社会、生态文明等各个领域。

产业治理体系建设是国家治理体系的重要组成部分。从企业自主创新、行业自律，到行政监管，再到媒体监督、社会监督等等，如何提高科学的治理能力，构建现代化的产业治理体系，对产业的持续健康发展至关重要。

今天这个论坛我们聚焦电子棋牌产业，通过对这个产业中“问题产品”治理整顿的研讨，“解剖麻雀”，探索具有科学性和前瞻性的治理体系，在政策导向和舆论导向上，以及在企业微观主体、公众和玩家等方面的认知上达成共识，形成良好的、支持创新的产业生态环境，进而促进电子棋牌产业在经济效益和社会效益上步入良性循环的健康发展轨道。这就是我们今天这个论坛的期待。

我本人作为在新闻出版管理岗位工作多年的老人，从传媒管理者的视角，对本次论坛提出几点希望：

第一，论坛要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于思想文化领域改革发展的系列重要讲话精神，坚持正确的舆论导向，坚持电子棋牌产业发展繁荣的正确方向，为电子棋牌产业健康发展建言献策。

第二，坚持问题导向。希望与会者抱着对产业负责、对人民负责的态度，直面问题，不回避，不遮掩，不护短，不推脱。畅所欲言，各抒己见，为切实解决电子棋牌产业发展中存在的实际问题贡献智慧、提出办法。

第三，围绕依法管理、科学管理献计献策。行业管理的终极目标是要推动行业发展，行业管理部门既要严格依法管理，又要努力助推行业发展。依法管理是电棋牌产业健康发展的基础，相关管理部门对违规违法问题的处理不能手软，同时又要积极回应企业创新、行业发展的渴望，努力为企业创新发展创造条件，提供帮助，努力形成依法管理、创新发展的政策环境。

第四，深入探讨舆论引导问题。各类媒体应客观公正报道电子棋牌产业发展中曾经出现的问题，及时关注电子棋牌产业出现的各种创新势头，正确开展舆论监督，努力营造鼓励创新的舆论氛围，做促进电子棋牌产业健康发展的推动者。