“新冠肺炎疫情影响下，中小学生只能采取网络教育，加之用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素，我国儿童青少年近视率持续居高不下，已成为一个关系国家和民族未来的大问题。”全国政协委员、河南省肿瘤医院副院长花亚伟表示。

在专题调研汇总时，花亚伟发现，应试教育和较高的升学压力是我国中小学生近视发病率高的主要原因。“社会上普遍追求分数和升学率现状，导致学生课业负担重，睡眠时间和室外活动严重不足，用眼过度”。

而学校硬件建设不足，桌椅和照明不达标、体育场面积过小，专业的医务室和医务人员配备不够，也是难以回避的问题之一。

此外，部分中小学校和家长也对学生近视问题重视不够。比如，学校的家庭作业设计不合理、体育课被占用，家长为孩子盲目报班，电子产品的使用管控不到位等。

“近视的防控工作涉及教育、卫生、发改、财政等多个部门，但目前多部门并未形成合力。”花亚伟直言，社会对近视防控的重要性以及如何防控近视，普遍认识不足，重视不够。

为此，花亚伟提出五点建议，第一，持续进行学校设施改造，提升办学条件。配备符合国家标准的可调节课桌椅和坐姿矯正器，实现教室照明、黑板100％达到国家标准;对老旧学校要制定时间节点，有计划的更新，按时达标，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境；不断完善学校体育场地设施，严格落实国家体育与健康课程标准，强化课外锻炼，保证足够的体育活动时间。持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放；加快体育与健康师资队伍建设，加强学校医务室建设，落实学生健康体检制度，定期开展学生视力检查，对视力异常的提供个性化防控方案。

第二，加大教育改革力度，减轻学生课业负担。严格落实教育部等九部门联合印发的《中小学生减负措施》，科学合理布置作业，严控书面作业总量，扭转不科学的教育评价导向。加强对校外培训机构监管，切实减轻中小学生过重的学业负担。

第三，加强监管，进一步完善综合防控近视制度。各级政府要高度重视，提高政治站位。要建立儿童青少年近视防控工作联席会议制度，定期召开专项工作会，了解工作进展，落实相关单位职责。对未实现年度工作目标的地方政府进行约谈、通报。

第四，加强宣传教育，提升全社会的参与度。结合“世界爱眼日”等活动，在全社会宣传普及近视眼防治知识，形成全社会共同关注儿童青少年近视的良好氛围。同时，将儿童青少年近视问题纳入公共卫生管理，从健康教育入手，普及儿童青少年近视防控和健康用眼知识，提升儿童青少年的自主健康行为。

第五，提升学校卫生监督与服务水平。相关部门应成立近视防控指导委员会、专家委员会、健康管理指导中心，建设视力监测管理平台等。根据学生生理发育特点，研究阶段性防治措施；加强对学校课桌椅及教室采光照明环境等进行日常性、系统性监测与指导。