本报讯 《自然—生态与演化》近日发表的一篇文章指出,与环境退化相关的产业会大肆利用“避税天堂”的特殊性逃避制裁。瑞典研究人员认为,对这些不透明的司法管辖区,在评价其经济社会影响的同时,也应考虑它们所造成的环境影响。
瑞典斯德哥尔摩大学Victor Galaz和同事引用来自国际刑警组织和区域渔业机构的数据,指出在非法、未报告、未受管制的捕捞活动中,70%的已知涉事船只正在或曾经悬挂某个避税天堂司法管辖区的国旗。研究人员探讨了违法人员如何利用渔船在复杂的所有权网络中的定位,成功实现对作业地点和捕捞对象尺寸的监管规避。
在第二个案例研究中,Galaz和同事引用了巴西央行2000年到2011年的历史数据证实:曾流入巴西大豆和牛肉产业约70%的外资都经过避税天堂的中转。众所周知,这两大产业都与亚马孙森林砍伐相关。
研究人员认为,避税天堂还会滋长其他对环境的破坏行为,如非法伐木、野生动植物贸易和资源榨取。作者呼吁相关各方紧急开展评估工作,以确定在何种程度上,这些资金中转站会帮助经济活动躲避环保监管和问责,以及由此导致的税收流失是否会破坏保育行动。
据悉,避税天堂是指那些为吸引外国资本流入,繁荣本国或本地区经济,在本国或本地区确定一定范围,允许境外人士在此投资和从事各种经济、贸易和服务活动,但金融信息及税收体制不透明,税率极低甚至不征税的国家和地区。(鲁亦)
相关论文信息:DOI: 10.1038/s41559-018-0497-3
《中国科学报》 (2018-08-22 第2版 国际)