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代表聚焦污染防治:把“初”“粗”账本做深做细 |
人大代表聚焦污染防治:把“初”“粗”账本做深做细 |
■本报记者 倪思洁
“面向未来三年我们要打好这场攻坚战,关键是沿着前面五年的路子继续往前走,继续‘照单抓药’,并且坚持把这个‘药’吃下去。尽管这服‘药’有点涩,也有点苦,但却是良‘药’,效果理想,我们必须要坚持。”3月17日,环保部部长李干杰在十三届全国人大一次会议记者会上说。
党的十八大以来,我国将生态环境保护摆在治国理政的重要位置,加快污染治理,推动绿色发展,全面深化生态文明体制改革,强化环境执法督察,加大生态保护力度,防控环境风险……随着全社会生态环境保护意识的提升,一条经济社会发展与生态环境改善共赢之路日渐清晰。
“在取得的这些进步和成绩面前,我们也没有任何理由沾沾自喜、骄傲自满,因为我们面临的形势还非常严峻,仍然任重道远。”李干杰表示,打好污染防治攻坚战,环保部已经初步有了一本账,“这本账还比较‘初’和‘粗’,还需要我们进一步研究和完善”。
两会期间,打好污染防治攻坚战也是人大代表们普遍关注的议题。
在大气污染方面,全国人大代表,国网河北省电力有限公司董事长、党委书记潘敬东建议,研究出台支持清洁取暖的政策措施,充分利用现有可再生能源发展、大气污染防治等资金渠道,加大对清洁取暖的支撑力度,对电采暖配套电网、储能蓄能等设施建设给予政策补贴。
根据《北方地区冬季清洁取暖规划(2017~2021)》,到2019年北方地区清洁取暖率将达到50%,到2021年北方地区清洁取暖率达到70%。
“河北大气污染治理任务艰巨,‘2+26’传输通道重点城市中有8个城市在河北,并且农村地区范围大,房屋保温性能偏低,配电网基础薄弱,清洁取暖需要进行房屋、电网及采暖设施建设的任务艰巨,对政府财政支撑能力、电网企业投资建设能力、广大用户采暖成本承担能力都提出了挑战。”潘敬东说。
在饮用水安全方面,全国人大代表、复旦大学校长助理丁光宏介绍,目前,我国已经初步建立了以水法、水污染防治法、环境保护法等法律为主体,相关标准和办法为依托的饮用水安全监管体系,对饮用水安全保障作出了明确规定。过去3年,各地陆续开展了二次供水设施的改造工作,成效较为显著。
丁光宏指出,“虽然改造工程的重点是针对老旧落后的二次供水设施,但自2005年以来各地大规模采用的二次供水不锈钢水箱的腐蚀、污染等问题同样十分严重,却并没有引起足够的重视。”丁光宏建议,科学规划建设二次供水设施,加快制定二次供水设施建设的行业或国家标准,通过试点形成可借鉴、可复制、可推广的经验和做法,确保先进技术的采用落地落实,老百姓能喝上放心水。
来自各行业、各专业领域的全国人大代表也提出了自己所在领域中亟待解决的环保问题。
全国人大代表、浙江龙盛集团股份有限公司技术中心副主任欧其关注到染料行业的污染问题。“染料及染料中间体生产过程中原料多、产品多、工艺复杂,高浓有机物废水、酸性废水、高盐废水、危险固废以及大量废气会在多个工艺环节产生,而这些污染物通过简单处理后排放甚至直排的情况大量存在,严重威胁着生态系统。”
他建议,制定环保精准执法细则或体系,并加强行政作为,建立产业承接环境评价体系,算好生态账,出台具体措施鼓励企业技术创新,加强新技术推广,建立绿色消费法律和政策导向,抵制高污染产品。
全国人大代表、浙江元立金属制品集团有限公司董事长兼总经理叶新华则关注到电动车废旧铅酸电池的回收、存储、运输、处理、再生利用等各环节的混乱所带来的环境风险。
“建议国家有关部门尽快出台具体、可操作的铅酸废旧电池回收利用管理办法,健全回收体系,制定扶持政策,确保正规回收网点和规范再生利用企业的市场竞争力,落实生产者回收、利用责任的同时,严厉打击非法回收、拆解、处置废旧铅酸电池的个人和企业,防止污染环境事件的发生。”叶新华说。
《中国科学报》 (2018-03-18 第1版 要闻)