■何岩

习近平总书记指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。新时代要有新气象，更要有新作为”。作为科技工作者和科技战线的党员干部，有3个问题需要深入思考，第一，如何认识新时代？第二，展现哪种新气象？第三，怎样实现新作为？我想围绕这3个问题谈几点认识。

第一，如何认识新时代。

对于“中国特色社会主义进入新时代”的意义，十九大报告作出了“三个意味着”的判断，即：意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

同时，对于“中国特色社会主义进入新时代”的内涵，十九大报告作出了“五个是”的概括，即：是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

新时代是一个创新的时代，也是一个创新者的时代。创新是新时代的基本特征，创新者是新时代的主力。新时代创新者的首要任务，是学习领会习近平新时代中国特色社会主义科技思想。就科技创新的地位，提出了“把科技创新摆在国家发展全局的核心位置”“科技是引领发展的第一动力”等重要论断；就科技创新的道路，提出了“坚定不移走中国特色自主创新道路”“发挥自己的优势，实施‘非对称’赶超战略”等重大要求；就科技创新的目标，提出了我国建设世界科技创新强国“三步走”战略，即到2020年进入创新型国家行列，到2030年跻身创新型国家前列，到2050年建成世界科技创新强国；就科技与经济的关系，提出了“推动科技创新与经济社会发展紧密结合”“让科技为人类造福”等重要论断；就科技创新的主体，提出了“把人才看作推进党和国家事业发展的先决条件与根本支撑”“把人才资源开发放在科技创新最优先的位置”等重大安排；就科技创新的布局，提出了“充分发挥社会主义制度优越性，集中力量办大事，抓重大、抓尖端、抓基本”“以全球视野谋划和推动科技创新”等重大战略。

上述关于科技创新的重要地位、基本道路、发展目标、创新主体、战略布局等内容，构成了习近平新时代中国特色社会主义科技思想。作为新时代的创新者，我们要结合十九大精神的学习贯彻，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义科技思想。今年上半年，中科院北京分院将举办分院系统单位中层干部学习十九大精神专题培训班，进一步做好习近平新时代中国特色社会主义科技思想的学习工作。

第二，展现哪种新气象。

过去5年，我国社会发展活力和创新活力明显增强。从“墨子”升空、“蛟龙”入海，到“天眼”聆听宇宙深处的声音；从互联网的“跟跑者”到“互联网+”和人工智能的“领跑者”，再到共享经济的“引领者”，中科院人作出了重要贡献，北京分院各单位也涌现出了很多勇于担当、善于担当的典型。例如，国家天文台研究员、FAST工程首席科学家南仁东先生，把建成“中国天眼”、引领射电天文学发展、探索宇宙未知作为根本担当；高能所和空间中心着眼于宇宙极端物理过程，成功发射“慧眼”并开展在轨测试；青藏高原所着眼于“优化生态安全屏障体系”，开展第二次青藏高原综合科考；微电子所着眼于庞大的物流需求，研制“快递包裹自动分拣技术”。这些典型案例的共同特点，就是：立足国家战略需求思考创新、立足世界科技前沿谋划创新、立足国民经济主战场推进创新。

新时代要有新气象。这种新气象，在科技战线集中体现为敢于担当、创新为民、求真务实。

一是在敢于担当上展现新气象，就是要有强烈的担当意识。使命呼唤担当，使命引领未来。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。推进科技创新事业，也需要担当意识、担当精神、担当能力，作为科技战线的党员干部，我们要把“创新科技、服务国家、造福人民”作为根本的责任担当。

二是在创新为民上展现新气象，就是要着眼新时代新特征来谋划创新。十九大报告强调，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益。新时代的主要矛盾，蕴含了“以人民为中心，为人民谋幸福”的执政方略，这对科技创新事业具有重大的指导意义。我国经济发展从“高速度增长”向“高质量”迈进的过程中，对科技创新提出紧迫需求。科技创新要聚焦新矛盾，坚持以人民日益增长的美好生活需要为导向，针对发展不平衡不充分的问题，提出科研命题、解决科研问题、产出科研成果，以科技创新造福人民。

三是在求真务实上展现新气象，就是要弘扬科学院精神，优化科研布局和创新生态，营造先进创新文化。十九大提出了完善国家创新体系、强化国家战略科技力量、建设国家实验室等重要科技发展战略。中科院在实施“率先行动”计划的过程中，提出按照创新研究院、卓越创新中心、大科学研究中心、特色研究所等四种类型，对现有科研机构进行分类改革。近几年，四类机构改革已取得了良好的成效。当前的一个重要任务就是，抓住有利时机，进一步优化我院研究所分类改革的举措，实现研究所分类改革和国家科研机构布局调整的有机衔接，进而提升我院科技创新实力。北京分院各单位要抓住战略机遇，主动适应、准确判断、精准发力、务求实效。分院分党组在落实院党组的干部政策、加强干部管理工作中，也将把能否敢于担当、创新为民、求真务实，能否敢于创新、善于创新、勇于创新，作为干部选拔、任用和培养的重要内容。

第三，怎样实现新作为。

习近平总书记指出：“新时代是奋斗者的时代，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。”奋斗是中华民族不屈不挠的遗传基因，是中国共产党风华正茂的精神密码，也是中科院人的担当使命和群体品格。奋斗者的主要精神风貌就是信念坚定、坚忍不拔、不屈不挠。从艰苦奋斗的建设年代，到波澜壮阔的改革时期，再到深化体制机制改革的创新时代，中科院人始终以奋斗者的姿态，在创新道路上披荆斩棘、革故鼎新、勇立潮头、引领时代。

面向新时代，要有新作为。作为奋斗者的中科院人，只有“不驰于空想、不骛于虚声”，在深化改革、推进重大产出、强化保障体系等方面，脚踏实地去奋斗，才能把“四个率先”的蓝图变成现实。

一是在把握机遇和深化改革上有新作为。改革是一个坚持目标导向、优化要素配置、提高组织效率的过程。习近平总书记指出，应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战，关键在于在全面深化改革中正确处理“五大关系”，即：处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。对研究所来说，要根据习近平新时代中国特色社会主义科技思想，特别是习近平总书记全面深化改革重要思想，重点在发展战略、研究布局、人才管理、资源配置等方面，依据中央和全院政策，扎实推进改革创新。

二是在深度参与北京全国科创中心建设上有新作为。全国科技创新中心是中央赋予北京的新定位。建设好北京科创中心，是国家战略，是首都发展的内在要求，是中科院的职责所在，也是院党组交给北京分院的重点任务。2017年11月，院市组织召开了中科院深度参与全国科技创新中心建设座谈会，白春礼院长在会上强调，建设全国科技创新中心是中科院与北京市共同的事业和任务。北京分院各单位要聚力聚焦这一国家战略，加强调研和统筹谋划，加快推进科技合作和成果转化，准确把握新时代北京科创中心建设的新形势新任务，前瞻部署科创中心长期发展建设，统筹优化北京分院科技创新资源布局，全力支持“三城一区”建设，在深度参与北京科创中心建设任务中发挥更大的作用。

三是在战略规划和推进重大产出上有新作为。每个研究所都有明确的“一三五”发展目标，这个目标在特定阶段具有稳定性，是研究所发展的基本定位和主攻方向。在这里，我想特别强调的是，“一三五”发展目标，不仅具有稳定性，也应有动态性。所谓动态性，就是对于部分基础研究、战略高技术研究和绝大多数应用基础研究，要在坚持已有学科架构和理论基础的前提下，根据国民经济和社会发展需求，注重需求调研，注重产业配套，注重应用转化，强化理论研究和成果转化的衔接，并适时调整主攻方向。只有研究所的“一三五”发展目标在学科基础上具有稳定性，在产业应用上具有动态性，才能避免成果出来后被“束之高阁”。院党组赋予分院督导研究所“一三五”规划落实的职责，分院将按照院党组的要求，继续抓好研究所“一三五”落实情况的督促，重点推动成果应用转化等工作。

四是在党的建设和支撑保障上有新作为。在改革开放之初，邓小平同志对党应当如何领导科技工作作了一系列极其深刻的论述。他指出，党委的领导主要是政治上的领导，保证正确的政治方向，保证党的路线、方针、政策的贯彻，调动各方面的积极性；为了把科学研究工作搞上去，还必须做好后勤保证工作，为科学技术人员创造必要的工作条件，这也是党委的工作内容。他明确表示，愿意当科技工作者的“后勤部长”。这些表述，在今天依然具有重要的指导意义。党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把科研院所等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前，科技创新的竞争，就是创新生态系统之间的竞争，而理想信念和后勤支撑保障体系，是创新生态系统的基础。希望同志们能站在战略高度认识这些工作的重要性，并抓好组织落实。北京分院的基本职责是“指导、服务、管理、协调”。服务科技创新、服务科研人员、服务研究所，是北京分院的职责所系。今年，分院将继续认真做好党的建设、科技合作、干部人事、属地管理、安全保密、后勤保障等方面的工作。

新思想引领新时代，新气象促进新作为。2018年是贯彻十九大精神的开局之年，是中科院深入实施“率先行动”计划、决胜基本实现“四个率先”目标的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，认真贯彻落实好院党组的决策部署，抓好“一三五”规划落实，不断出创新成果、出创新人才、出创新思想，加快实现“四个率先”，引领创新型国家和世界科技强国建设，为实现“两个一百年”奋斗目标，不断作出国家战略科技力量的重大创新贡献。

（作者系中国科学院党组成员兼北京分院院长。本文是作者在中科院北京分院2018年度工作会总结讲话的一部分）