■于璐瑶

一、经济全球化发展历程。

经济全球化是我们通常所提到的“全球化”的核心。由英国和美国主导的第一次和第二次全球化浪潮，分别是基于殖民体系时代和分工体系时代，都是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往，改变了每一个人的命运。

然而，正如其他所有经济周期的变化一样，第二次经济全球化的周期在2016年出现了拐点。英国脱欧，荷兰、法国、意大利等纷纷流露出脱欧的意愿，致使欧盟内部的稳定与发展面临前所未有的考验。2016年11月，特朗普当选美国第四十五任总统，所推崇的“美国第一”“雇美国人，买美国货”等思潮，标志着美国的贸易政策将不断收紧，贸易保护主义正悄然覆盖越来越多的角落。世界贸易组织等多边贸易协调机制的作用正在被削弱，取而代之的是形形色色的双边协议或由个别贸易强国引领的区域型经济组织和协议，经济全球化的进程进入了下行区间。

二、“一带一路”倡议的推进与深化。

2013年，习近平主席提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略倡议。倡议提出的时机可谓恰逢其时。倡议提出四年来，取得了有目共睹的成就。目前已经有一百多个国家和国际组织对“一带一路”的建设表示出浓厚兴趣，愿意积极支持和参与其中，同时，联合国大会和联合国安理会的许多重要决议也逐步纳入“一带一路”的建设内容。不难看到，当前的“一带一路”建设已经从理念设计转入行动方案的层面，从原来的愿景规划变成了现实成果。事实证明，“一带一路”倡议是顺应时代潮流，适应社会经济发展的规律，同时符合世界各国人民的广泛利益，因此具有很广阔的发展前景。“一带一路”战略将是第三次经济全球化浪潮的有力推进器。这也是中国作为一个大国应有的担当。2017年5月14日，在北京召开的“一带一路”高峰论坛上，包括29位外国元首和政府首脑在内的来自130多个国家和70多个国际组织出席了论坛，进一步说明了“一带一路”是全世界人民的期盼。

随着“一带一路”战略的不断推进，中国在经济全球化中的角色也悄然从原先的追随者转变为创新主导者。“一带一路”战略将处于不同经济发展阶段，拥有不同区位特色，具有不同资源禀赋优势的国家有机结合在一起，互利共赢，取长补短，促进了我国的全方位多角度的对外开放新格局的形成。之前，西方国家力图通过不同的区域性经济组织限制和阻挠中国经济和贸易的发展，但通过“一带一路”战略的成功推进，对原有的西方贸易规则、标准和体系实施了有力的回应与反制，摆脱了现有的全球贸易经济秩序附加给中国的不合理因素，正在逐步建立适合中国经济贸易的发展规律和模式，具有中国特色的贸易投资规则和标准的体系结构。不难看出，“一带一路”战略事实上成为了中国与以美国为代表的西方国家开展博弈的战略承载工具。博弈的对象不仅仅是贸易投资规则与标准的制定，也有世界经济与贸易中话语权的较量。因此，在实施与推进“一带一路”战略的过程中，国际社会的认同与支持对我国来说是十分重要的。然而，不同的国家出于各自的利益考虑，对“一带一路”战略怀有不同的复杂情感，“金砖国家”战略就成为支持“一带一路”战略的重要制衡工具。

三、“一带一路”与金砖机制协调发展的意义。

在丝绸之路经济带沿线国家中，俄罗斯和印度是具备相当大的影响力、经济发展也各具特色的两个大国。他们与中国的贸易关系也是重要而微妙的。“金砖国家”机制是目前为数不多的将中俄印三国囊括在内的主要多边机制之一。“金砖机制”发展至今已有近十年，这一机制为发展中大国在国际社会提供了更多的话语权，同时也不断推动着国际经济从过去的单极治理向发达国家与发展中国家共同治理迈进。

21世纪的第一个十年，全球经济形势一片大好，“金砖国家”自然受益良多；然而在后金融危机时代，全球经济普遍萧条，“金砖国家”的经济发展就面临着更多的不确定因素。随着“金砖国家”中的发展中大国经济的飞速增长，“金砖国家”的整体经济实力不断提高，与发达国家之间的经济水平差距越来越小。但随之而来的是“金砖国家”的传统优势逐渐弱化，“金砖国家”的资源与劳动力成本正在不断攀升，从而使得原有的价格优势和组件丧失。对于中印两个制造大国而言，随着大宗商品价格的持续上涨，其原有的“以价求市”的竞争优势势必遭受巨大冲击。除此之外，金融危机之后，“金砖国家”虽然经济逐渐复苏，但经济结构并未得到根本的改善。“金砖国家”的经济增长模式总体来说仍属于粗放型增长，其经济的发展也主要体现在经济规模的不断扩大和相对较高的增长速度上，缺乏核心竞争力和可持续发展的能力。另外，“金砖国家”对发达国家市场的依赖程度普遍较高。随着世界经济进入停滞期，广大发达国家的经济增速减缓，市场需求萎缩，影响了金砖国家的经济发展。如何降低对外部市场的依赖，扩大内需，提高自主性发展能力，是“金砖国家”不得不解决的问题。

在第三次经济全球化浪潮的大背景下，“金砖国家”要想从西方发达国家手中接过世界经济的主导权，就必须抓住机遇，通过共同的合作与努力，建立起以“金砖国家”为核心的世界经济新秩序。“金砖国家”合作机制与“一带一路”倡议存在着广泛的共识与相通之处，有很好的协同发展空间。“金砖国家”可以利用各自的优势去对接“一带一路”沿线的发展中国家，同时通过“一带一路”所倡导的“五通”建立合理而稳固的合作基础，是“金砖国家”实现可持续发展的必然选择。

“一带一路”战略和“金砖国家”合作机制的协同发展，不但有利于相关国家和地区的产业发展与资源利用、相互取长补短，而且对于构建更加公平合理的国际合作新秩序具有深远的意义。由中国主导的亚洲投资银行和金砖国家开发银行，都是全球性的货币行为，而“一带一路”则是一种全球化的经贸行为。金砖银行和亚投行以及丝路基金相互支持，可以使发展中国家团结协作，从而自主、有效地推进全球治理体系的改革，包括增加就业机会，加快工业化进程、提高城镇化水平、加速信息化进程，以及实现经济的可持续发展。作为世界经济的主要推动力量，中国的市场增量战略和合作战略将会给“一带一路”沿线的经济体和“金砖国家”的经济发展提供强大的动力，不断推动相关国家的经济发展。如果能够从合理的切入点将金砖国家经济合作机制建设与“一带一路”战略的合作重点相融合，也会给“一带一路”战略的实施带来更为良好的发展前景与空间。

2017年9月在厦门举行了“金砖国家”领导人第九次会晤。可以看到，“金砖机制”正在国际政治经济事务中发挥着越来越重要的作用。相信随着“金砖国家”战略与“一带一路”战略的协同推进，我国与主要邻国之间的经济与贸易关系将会迈进新的阶段，实现新的突破。

（作者系西安财经学院经济学院副教授）