3月2日，中国石化新闻办宣布：“十三五”期间，公司计划投资2000亿元，优化升级打造茂湛、镇海、上海和南京四个世界级炼化基地。中国石化表示，这是公司贯彻落实党中央、国务院关于调整优化重大生产力布局的战略部署，推进供给侧结构性改革和产业升级的重要举措，对提高我国炼化产业的集中度，有效推动地方和国家经济发展，特别是强力支撑国家战略实施具有重要意义。

中国石化集团公司董事长王玉普说，优化升级打造四大世界级炼化基地是适应全球石化产业集群化、规模化的必然发展趋势，也是深入推进供给侧结构性改革，引领我国石化产业转型升级、整体迈向中高端的战略举措,更是提高中国石化自身竞争力的重要手段。中国石化将采用目前国际最先进的生产工艺技术和节能减排标准推进基地的优化升级，为我国石化产业转型升级作出示范。据悉，镇海、上海和南京基地目前正按最大程度依托现有装置、设施及内涵挖潜的原则抓紧开展前期工作，茂湛基地优化升级和建设全面提速。

据咨询公司研究，世界石化大国多以集群化、规模化发展石化工业。集群化方面，美国52%的炼油能力、95%的乙烯能力集中在墨西哥湾沿岸地区；日本85%的炼油能力、89%的乙烯能力分布于太平洋沿岸地区。规模化方面，韩国蔚山炼油能力4200万吨/年、乙烯能力340万吨/年、芳烃能力100万吨/年；新加坡裕廊则分别达到6732万吨/年、387万吨/年、87万吨/年。资料显示，我国目前共有炼油企业240多家，除藏黔晋渝4省市区外，其他各省市区均建有炼厂，平均规模仅为308万吨，远低于742万吨的世界平均水平，且产业布局较为分散，远未形成区域集中优势，迫切需要科学规划、合理布局石化产业，以提升发展质量，实现可持续、安全、高效发展。

中国石化新闻办表示，四大世界级炼化基地的优化升级将以规模化、基地化、一体化为发展思路。公司将以“结合国家和地方规划，融入地方合作共赢；控制炼油能力，满足油品质量升级要求，多产化工原料；优化产品结构，提质增效，迈向中高端”为发展原则。具体为：茂湛基地以优化茂名石化炼化结构调整项目群，建设中科炼化项目为主线；镇海基地以优化镇海炼化一体化项目为主线，并为上海赛科供应部分原料；上海基地以上海石化、上海赛科区域资源优化和高桥石化提升调整为主线；南京基地以调整老基地产业链，优化资源配置为主线。

四大基地优化升级后，总炼油能力将达到1.3亿吨/年，乙烯能力将达到900万吨/年，分别约占国内产能的17%、31%，将大幅度提高我国石化产业集中度，实现规模化、基地化布局，增强我国石化产业国际竞争力和市场抗风险能力，推动石化产业由大到强，从根本上推进产业实现提质增效、转型升级。其中，茂湛基地将形成年炼油能力3500万吨，乙烯180万吨；镇海炼化基地将形成炼油能力3300-3800万吨，乙烯180-220万吨；上海基地将形成年炼油能力2600万吨，乙烯259万吨；南京基地将形成年炼油能力3600万吨、乙烯240万吨。