中央第八巡视组向国家自然科学基金委员会党组反馈专项巡视情况

 

根据中央巡视工作领导小组部署，2017年2月13日，中央第八巡视组向国家自然科学基金委员会（以下简称基金委）党组反馈专项巡视情况。中央巡视办负责同志向基金委党组书记、主任杨卫传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第八巡视组组长宁延令，副组长薛利、谭光明、清河反馈了专项巡视情况。之后，宁延令代表中央巡视组向基金委党组领导班子进行了反馈，中央巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求。杨卫主持会议并作表态讲话。

 

根据中央统一部署，2016年11月9日至2017年1月5日，中央第八巡视组对基金委党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针，坚定不移深化政治巡视，以“四个意识”为政治标杆，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，把坚决维护党中央集中统一领导作为根本政治任务，以问题为导向，聚焦坚持党的领导、全面从严治党，紧盯党组织领导班子和党员领导干部，深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督，充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

 

宁延令指出，党的十八大以来，基金委党组学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，履行主体责任，全面从严治党工作取得了一定成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组“四个意识”不够强，党的领导有所弱化，贯彻落实中央重大决策部署不到位，主动对接国家创新驱动发展战略、培育重大科研成果不够。党的建设有所虚化，“三会一课”制度执行不严格，基层党组织出现软弱涣散，党支部不按时换届、流动党员不按规定转党组织关系问题突出。党管干部不够严，违规设置非领导职务、干部长期不交流。履行“两个责任”不到位，全面从严治党失之于宽松软。贯彻中央八项规定精神不严格，超标准公务接待、收受礼品等问题依然存在。基金资助存在“人情项目”倾向，廉洁风险较大。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

 

宁延令提出了三点意见建议。一是进一步增强“四个意识”，加强党的领导，党组书记要提高政治站位和政治觉悟，以上率下，坚持党的领导。党组要找准政治定位，履行政治责任，聚焦主责主业，发挥好领导核心作用，结合实际全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。贯彻落实中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，坚定“四个自信”，落实全国科技创新大会精神，推动各项工作创新发展。二是进一步加强党的建设，严肃党内政治生活，增强党组织的凝聚力和战斗力。党组要对照党章和新形势下党内政治生活的若干准则，切实加强理想信念宗旨教育，严格执行党的民主集中制，认真落实双重组织生活会、“三会一课”等制度，维护党内良好政治生态。深入开展“两学一做”学习教育，认真解决基层党组织不按时换届、党员组织观念淡薄、党建基础工作缺失等问题。认真执行干部选拔任用工作条例，规范干部选拔任用工作程序，查处纠正违规设置非领导职务等问题。三是进一步落实“两个责任”，坚定不移推进全面从严治党。党组要认真履行主体责任，不断强化党内监督，加强对各级“一把手”的教育监督管理，把权力关进制度的笼子。要深刻反思违反中央八项规定精神问题，按照立行立改、“越往后越严”的要求，严肃查处超标准公务接待等突出问题。要加强基金项目管理廉洁风险的防控，修订完善基金资助制度规定，防止基金资助配置权和学术服务交叉混淆。纪检监察机构要按照管辖范围加强监督，实践好“四种形态”，集中力量对巡视组移交的问题线索认真调查处理。

 

中央巡视办负责同志对巡视整改提出明确要求，强调政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，要突出党组（党委）和领导干部这个“关键少数”，巡视发现的问题表现在下面，根子在上面。基金委党组要高度重视中央巡视组反馈的意见，条条要整改、件件有着落。要强化责任担当，严肃整改落实，把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化、实践化。党组书记和班子成员要坚决把自己摆进去，自觉为党担责、为党尽责、为党负责，主动认领责任，带头落实整改，防止把层层传导压力变成层层推卸责任，做到真认账、真反思、真整改、真负责，确保整改取得扎实成效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，中央巡视办将适时开展监督检查。

 

杨卫表示，习近平总书记关于巡视工作的重要讲话，是党在新形势下治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。基金委党组要深入学习领会，切实贯彻落实，做到思想上对齐、作风上对照、行动上对标，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中央第八巡视组对基金委党组进行了全面、客观、精细的“政治体检”，挖出了病灶，找准了症结，开出了良方，体现了党中央对科学基金事业的坚强领导和严格要求。对巡视反馈意见，基金委党组完全认同；对点明的突出问题，诚恳接受；对整改要求，严格落实。要坚持针对问题、建立台账、举一反三抓整改。一是学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强党性修养。二是一扣一扣拧紧“四个意识”，把全面从严治党引向深入。三是挺纪在前，构建反腐倡廉长效机制。四是深化科学基金改革创新，为建设世界科技强国作出切实贡献。

 

中央第八巡视组有关成员、中央巡视办有关同志、中央纪委驻科技部纪检组负责同志、基金委党组成员出席会议；委领导班子有关成员及委全体处级以上干部列席会议。