与会嘉宾合影

11月26日，由人民网·人民健康网主办，中国人保健康协办的“首届（2017）中国长期护理保险发展论坛”在北京举行。本届论坛旨在深入宣传贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，助力健康中国建设，解读长期护理保险产业政策，梳理各地开展长期护理保险制度的试点工作经验，积极应对人口老龄化，推进实现“老有所依、病有所护”。

人民网总编辑余清楚，中国人保健康党委书记、总裁宋福兴，国家卫生计生委体改司副司长庄宁，北京市卫生计生委主任雷海潮，中国保险学会会长姚庆海，中国保险行业协会秘书长商敬国，中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚，中国社会科学院公共政策研究中心副主任王震以及人社部、中国保监会、北京市人社局、江西省人社厅、青岛市政府相关部门负责人和专家学者莅临论坛现场。

余清楚指出，敬老、孝老、护老是我们义不容辞的责任，是为人之本。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”这为中国养老事业和产业绘就了更加广阔的发展图景。

“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。”余清楚表示，探索建立长期护理保险制度是应对人口老龄化、健全社会保障体系、共享发展改革成果的一项重大民生工程。目前，青岛等地区在推进长期护理保险制度试点过程中，已经摸索出一套有益的经验模式，为长期护理保险制度向全国推广奠定了良好基础，值得学习和借鉴。

余清楚希望通过今天的论坛，携手大健康领域的监管方、资本方、技术方及社会组织，充分宣传和展示我国在推进长期护理保险制度试点过程中的典型案例和先进经验，并就长期护理保险的探索与实践、未来与展望等话题进行充分探讨。

庄宁表示，长期护理保险在我国还是一个新生事物。我国的经济环境和人口环境比较特殊，绝不能简单照搬先进国家的发展经验。因此，如何根据我国国情做好长期护理保险制度的顶层设计，完善长期保障体系；如何进一步发展长期护理保险制度并保证其可持续性是关键，这些都需要在实践中不断地进行探索。

庄宁指出，健康中国建设强调的是共建共享、全民健康，需要更多地调动行业、政府、个人等各方面的资源。希望商业保险公司在推进长期护理保险方面能够发挥更多作用，以满足老年人美好生活需要为目标，共同织就一张牢固的养老“保障网”。

在随后的主题演讲中，宋福兴称，目前我国长期护理服务有效供给不足。主要表现在护理服务机构和床位不足、护理服务人员缺口巨大等方面。因此，迫切需要从发挥商业保险支付方功能、为护理产业提供融资平台、大力推广新技术应用等多方面入手，进一步加强服务体系建设，扩大服务供给，充分发挥市场化资源配置，共建共享健康护理生态圈。

“中国幅员辽阔，各区域之间的文化差异和发展差异巨大，推广长期护理保险制度，应该注重差异化。”姚庆海谈到，比如在城市和农村之间实行不同的长期照护方案；区别不同地区，允许进行多种模式的组合尝试：在经济较为发达的东部地区可以借鉴南通模式，在基本医疗结余较多的地区可以借鉴青岛模式，或者两种模式结合起来尝试；在实施步骤上可以分阶段实施，中西部欠发达地区要逐步推进，为未来建立保障体系做好准备。

此外，论坛还举办了“中国长期护理保险”专栏上线启动仪式。“中国长期护理保险”专栏将致力宣传国家政策，挖掘先进典型，交流工作经验，为中国长期护理保险提供传播服务和智库支持。（张思玮）