尚智丛

张增一

■本报记者 韩天琪

目前，“精准扶贫”正成为我国新形势下扶贫工作的新方向。在这场脱贫攻坚中，广大科技工作者能够发挥什么样的作用？应该以什么样的方式协同作战？前不久，中国科协、农业部、国务院扶贫办决定，在“十三五”时期联合实施“科普精准扶贫助力工程”。

精准扶贫的新内涵

“所谓‘科普精准扶贫’即在当地普及推广的技术。”中国科学院大学人文学院教授尚智丛在接受《中国科学报》记者采访时表示，“过去的科普更多关注的是素质提升，主要涉及一般的科学知识、科学方法、科学精神，没有特别关注到当地的产业发展等问题。在新的形势下，以科普来推进精准扶贫主要是针对某种产业的新技术的推广使用方面。”

尚智丛表示，扶贫问题说到底还是经济问题，要发展出相应的产业才能够有所收入。现在社会的共识是：科技越来越成为发展产业的利器，新技术的使用要注意地区的差别。“不同的地区有不同的产业，适用不同的技术。过去，农业方面的很多专家在田间地头辅导过农民的实用技术，在今天经济转型的大形势下，广大农村在发展乡镇的过程中也需要小型工业发展所需的工业技术，当然也不排除农业向产业规模扩大的方向发展，比如现代农场等。这还需要其他一些制度的配合，新型农业技术的使用可能还需要比如土地流转等等制度安排。”

科普精准扶贫的另一个内涵是推动农村和乡镇地区小型工业的发展，在城镇化的过程中、在小城镇的形成中来发展适应当地的工业，做到这一点也使得我们国家有条件从大规模的农业人口向城镇人口转移。

“在科技扶贫方面，我国相关部门长期以来做了很多工作。在当前形势下，农技推广还是比较重要的方面，另外网络的应用也应该是新形势下科普扶贫工作的重要方面。网络知识的应用对农村地区形成农产品销售平台也具有重要作用。”中国科学院大学人文学院教授张增一告诉《中国科学报》记者，“精准扶贫的精准体现在两个方面：一是针对不同地区、不同区域、不同农业类别的区分；二是针对不同群体的区分，比如农村中小学、农村就业人口等就需要根据不同群体的需要传播不同的信息或技能。”

更注重差异性

“不同时期、不同条件下，科普的内容会有所调整，当前的科普可能更偏向于针对当地的实用性技术知识。过去我们做科普，不是太关注差异性，我们关注的是一般意义上的文化素质提升，可能全国的内容基本都类似。在科普精准扶贫的含义下，一定是针对当地的具体情况来制定科普的具体内容，无论是用于田间地头的农业技术知识，还是辅助城镇化过程中发展新型小产业的工业技术，都是差异性比较强的针对当地的科普。”尚智丛强调。

“因地制宜”“措施精准”成为科普精准扶贫的题中之义。在综合考虑资源禀赋、产业基础、市场需求、技术支撑等因素的基础上，合理确定支持特色产业发展方向，注重贫困户参与度，着力关键环节，找准措施实施与贫困户受益的结合点，兼顾短期收益和长期效益，这些都是在扶贫过程中“科普”与“精准”之间的结合点。

建立“造血”机制

“科普精准扶贫更多的是给当地的劳动者提供了一种生产技能，这样就实现了‘造血’机制。”尚智丛表示，“在具体实施方面，科普精准扶贫也要与当地政府相结合，每一个地区的发展有自身的条件，本地适合发展哪一类型的农业或工业要结合当地情况，请相关对应领域的专家进行普及，要更好地与当地政府协作，了解当地的情况。”

“扶贫先扶智”，而在精准扶贫的含义下，科普不再仅仅是传统意义上对科学知识的普及，还涉及对实用知识的普及。“精准扶贫在具体层面上可能关注更多的是比较快地使用技术知识，这也是‘扶智’的一个重要内容。技术知识在当今社会也是提升知识水平、文化水平的重要方面。”尚智丛说道。