▲张志强

▲成都文献情报中心与上海科学院合作协议签约。

▲成都文献情报中心与四川人民医院签订合作协议。

▲成都文献情报中心与乐山国家高新技术产业开发区商谈合作。

■本报记者 彭丽

2015年1月，中央发布了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。同年11月《国家高端智库建设试点工作方案》获批，同时确定了25家试点高端智库，中国特色新型智库建设全面启动，并成为国家战略正在逐步深入推进。

“新的发展形势为文献情报知识服务机构建设专业型科技智库创造了历史性发展机遇。”在中科院成都文献情报中心（以下简称“成都情报中心”）主任张志强看来，这是一个重要的战略机遇和积极信号，要善于抓住发展机会，清醒把握文献情报服务机构的战略定位和发展目标，大力推进专业型科技情报分析服务机构向专业化科技智库转型发展。

科技智库建设的春天

“开展公共政策研究和决策咨询是智库的社会责任。”张志强表示，随着政府科学决策对智库的依赖日益加深，智库在政府科学民主决策方面发挥着日益重要的战略和政策问题研究与咨询作用，成为重要公共政策的策源点、政策内容的设计者、政策效果的评估者、政策实施的营销宣传者以及社会话语权的主导者和引领者。

而在中科院内部，正深入推进和深化研究机构分类改革，调整科研组织模式和运行机制，对面向科研创新的学科领域知识服务模式重塑和创新提出了分类发展的要求，还整合了相关战略研究力量建设中科院科技战略咨询研究院，深度调整科技战略、科技政策、科技情报等方面的战略与政策研究力量的配置和组织机制。

“科技战略情报研究服务体系在科技战略与政策研究中完全可以发挥其重要的不可替代的作用。”张志强认为，成都情报中心作为中科院文献情报系统的重要组成部分，在中科院高端科技智库的建设中，必须面向国际科技发展前沿领域、面向国家科技决策的战略与政策需求、面向经济社会发展对科技创新成果的应用与发展，主动开展态势趋势分析型科技前沿动态监测与分析研究、前瞻性科技发展战略研究、储备性科技政策咨询研究、区域与产业竞争发展战略与竞争战略管理研究与决策咨询服务研究。

过去的五年，成都文献中心在战略情报研究服务、学科领域知识服务与学科情报研究、区域与产业发展情报研究与咨询服务方面，形成了支撑科技决策的情报研究服务能力和较为完整的情报研究产品体系，并在智库建设方面进行了有益探索。面向国民经济主战场，构建了覆盖产学研的信息服务合作网络，为专业型科技智库建设奠定了发展基础。

顺势而为，扎实谋变

成都情报中心重点围绕信息科技、生物科技、知识产权战略以及相关领域的战略研究与决策咨询、区域与产业发展战略与政策研究咨询等特色研究领域，全力推进从专业科技情报分析中心向专业型科技智库转型升级发展。

在阐述专业型科技智库建设思路时，张志强指出，一定要坚持“创新、开放、协同、跨界、共享、和谐”的科技战略情报研究与决策咨询知识服务发展理念。通过建设支撑科技创新的数字知识资源体系和支持科技战略研究的知识管理与发现分析服务平台，构建覆盖“科技决策—科研创新—区域发展”价值链的新型决策咨询知识服务体系。

张志强指出，建设好专业型科技智库，要围绕专业领域战略情报研究与决策咨询、学科领域数据挖掘与知识发现服务、区域发展战略研究与决策咨询、产业技术与产业竞争情报服务、集成化信息服务、数字知识组织与分析计算方法工具与系统平台开发与应用、专业领域学术与智库型期刊出版与交流、知识管理与知识分析前沿理论方法与技术研究等方面部署工作。

“十三五”期间，成都情报中心将围绕宏观科技战略决策的战略情报研究咨询服务、学科领域方向知识创新的学科知识发现服务、区域与产业发展的集成性竞争情报与竞争战略分析服务“三个突破”开展工作。突破的关键是研究能力、任务项目、成果产品等。

同时，还要通过科技战略学、科技政策学和科技战略与政策研究，科学计量学与科学分析评价研究，学科信息学与领域知识发现研究，竞争情报学和竞争发展理论与应用研究，知识组织与数据分析方法技术工具平台开发等“五个培育”，形成研究发展与咨询服务的高成长性影响力。

多措并举，久久为功

“提出创新的政策思想并影响政府决策是智库的根本追求。”张志强表示，智库作为政策研究咨询型的一类学术机构，既要坚持“决策问题导向”的研究机制，围绕政府决策的相关问题开展针对性定向研究；更应当具备有学术前瞻和预见的能力，要开拓并采取“潜在决策问题前瞻导向”的研究机制，超前选题，就潜在的政策问题开展前瞻性研究，树立“争取规模项目—培育智库成果—塑造决策影响”的发展思路，形成一批有影响力的、突破性的服务案例。

张志强认为，智库不是一般性的纯学术研究机构，而是基于高水平学术研究能力支撑的政策研究与咨询机构。智库的定位在于决策咨询、智库的产出，在于思想产品、智库的影响，在于咨询的成效。因此，智库发展的重点不是大楼、大科学基础设施，其建设的重点是吸纳专业型、思想型人才，开展面向决策主体的战略与政策问题研究与咨询。

现阶段，成都情报中心围绕专业型高水平科技智库建设，加大了引进和培养科技战略学、科学计量学、学科信息学等方面高端智库型研究人才的力度。制定了管理目标，将人才队伍建设和能力建设作为“十三五”发展规划和年度工作计划的重要内容和部门任务的重要考核内容之一，努力创造智库型人才成长所需的环境。

为全力培育和产出重大知识服务产品、涌现重要知识服务影响和效果，成都情报中心建立和完善了以智库重要产出和重大影响效果为导向的评价激励理念、政策与机制，完善激励管理制度，强化评价激励管理。结合年度部门任务书、月度重要工作计划等任务管理机制，完善年度工作考核和评价，激励部门、知识服务团队、知识服务单元。

张志强表示，下一步成都情报中心将按照“立足成都、联络西南、辐射全国”的工作思路，继续完善和拓展合作网络平台，加强与区域政产学研用等机构组织的合作，建立和开拓建制化的合作关系和合作网络，全力参与中科院高端科技智库建设，建设科技领域专业特色鲜明的专业型科技智库。