经过近10年的发展，云计算产业还存在哪些问题？如何推动我国云计算产业发展再上新台阶，进而推动产业转型升级和经济平稳增长，业内人士各抒己见。

■本报记者 贡晓丽

国际信息处理联合会当选主席Mike Hinchey在第八届中国云计算大会上致辞。

近年来，以云计算为代表的新一代信息技术产业的发展在我国受到高度重视，一系列的政策和措施相继出台。

2015年1月，国务院印发了《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》，赋予了云计算作为我国信息化建设重要形态和制造强国网络重要支撑的战略地位；李克强总理在今年的政府工作报告中再次作出明确的部署，推动云计算广泛应用；国家“十三五”发展规划纲要中将“推动云计算产业的发展”作为重点工作。

近年来我国云计算产业得到了快速的发展，已成为推动经济增长加速产业转型的重要力量。

经过近10年的发展，云计算产业存在哪些问题？如何推动我国云计算产业发展再上新台阶，推动产业转型升级和经济平稳增长？在中国电子学会于5月18日~20日在京举办的“第八届中国云计算大会”上，众多行业专家、企业人士就中国云计算产业分析现状，筹谋未来。

探索创新模式

据统计，2015年我国云计算产业的规模接近1500亿元，增收超过30%，是全球增速最快的市场之一。其中，公有云增速达到47%，私有云增速达到26%，产业结构不断优化。

该产业逐步形成了从基础软硬件到咨询、交付、运维等全流程的产业链，带动了上下游产业的迅猛发展，成为新的经济增长点。工业和信息化部信息化和软件服务业司司长谢少峰预计，云计算产业未来几年市场份额将进一步扩大。

“云计算的能力建设取得了显著进展。”谢少峰介绍说，目前我国云计算领军企业的单机服务器规模过万台，数据处理能力、支撑金融支付服务等业务的峰值达到世界领先水平。“云计算的系统解决方案取得积极进展，针对不同业务场景形成多套云计算解决方案，并在政府、政务、交通医疗等领域取得广泛的应用，面对云计算服务器的微模块数据中心配套元件取得重大的突破。”

能力建设的提升带来行业应用的广泛深入，带动产业升级。“目前我国大部分网站移动应用视频服务、游戏服务和电子商务的后台，均架设在云平台上；在政务领域，国家气象局等部门利用云计算进行食品药品的监管和气象数据的分析，大幅度提高了管理的效率。”谢少峰说。

据了解，我国已有浙江、贵州、山西等多个省份利用云计算搭建公共服务平台。为助推传统产业加速转型发展，北京等16个省市积极开展公有云创新服务试点，探索创新的新模式。目前公有云注册用户超过130万户，企业超过1600万家，升级步伐不断加快。

星河互联创业服务平台CEO傅淼认为，云计算大幅度降低了创新创业门槛，为大众创业、万众创新提供了基础平台。他介绍说，目前，云计算已经成为我国“双创”的重要技术平台，大量的新应用、新业态、新模式的开发团队，带动就业明显，社会效益和经济效益显著。同时，云计算的发展也催生了分享经济等新经济模式，带动了广大企业和个人分享资源、创造多元化的增值业务。

另外，云计算与大数据紧密融合，数据服务成为云计算企业的重要发展方向。随着数据规模的快速增长和大数据应用的增多，云计算提供大数据的存储、管理和应用服务，已成为企业重要的发展方向。一方面，公有云领域的领军企业纷纷推出大数据产品和服务，积极拓展大数据业务；另一方面，众多初创企也面向不同的行业，提供多种多样大数据服务。“云计算商业模式和服务模式正不断得到创新。”谢少峰说。

跨界创新遇挑战

“虽然我国云计算取得了快速的发展，但是仍然面临着发展中的诸多问题和挑战。”谢少峰指出。

“虽然相当比例的大型企业以及政府机构积极采用云计算，但对云计算安全性、可靠性、可迁移性仍存顾虑，行业用户对公有云也有顾虑。”谢少峰说，政务、金融等重大行业采购公有云服务还面临政策、标准等障碍，云计算服务的市场需求尚未完全释放。

中国联通云数据有限公司总经理焦刚也认为，企业在互联网产业融合趋势认识上还有很多问题：“比如云计算的服务，因为对公有云的疑虑，很多人支持建立私有云。私有云还是传统的信息化架构，只不过把它进行云化，资源利用率、效率、建设成本、运维成本仍然很高，这就是认识上的不足。”

跨界融合的创新也存在壁垒，数据的开放共享、隐私的保护等都制约了跨界融合，焦刚认为，“互联网+”或云计算，都是跨界创新的技术。“如果不能‘跨界’，大数据和云计算都实现不了它应有的价值。”焦刚说，整体信息化服务购买的意识也需要加强。

产业规模小、技术产品服务待提高，也是云计算的挑战之一。从产业规模来看，我国在全球云计算市场份额占比不到5%；从服务能力来看，我国云计算企业的规模普遍较小，提供的服务和种类有限，国内云计算产业总体能力与国际水平相比还有一定差距。“部分关键行业尚没有形成成熟的解决方案，产业的供给能力有待提升。”谢少峰分析。

另外，促进云计算发展的生态系统有待完善。“我国云计算标准体系和认证测评体系还不完备，个人隐私数据保护法律法规还有待健全，市场监管方式尚需改进，产业联盟以及行业组织在我国发展也不充分。”谢少峰直言，技术、应用、产业、安全协调发展，良性互动的产业生态体系尚需健全。

努力支撑“网络强国”

任何产业的发展之路都不会平坦。可喜的是，当前云计算已从技术导入阶段，进入到产业蓬勃发展、应用迅速普及阶段。

业内人士普遍认为，未来一段时间我国云计算还将继续呈现出技术创新和应用推广发展的良好态势，云计算产业发展面临更大的市场机遇。

随着“中国制造2025”和“互联网+”战略的不断推进，各行业迫切需要通过云计算系统助推行业转型升级发展；其次，云计算产业发展不断成熟，成功案例不断出现，也使得用户对云计算的认知和采用度不断提高。

“云计算以服务的方式实现信息技术能力的按需供给，给产业带来了新一轮的变革浪潮。行业内的交叉创新，给人们的生活方式、生产方式甚至思维理念带来了深刻的改变。”谢少峰举例说，“开源技术就推动了云计算的开源云变革；混合云将成为云服务业态的重要方向。”

目前看来，云计算正在重构信息技术体系和产业的格局，为信息技术普及和深度应用提供了有力的支撑，为我国信息技术产业的发展带来了巨大的机遇。

随着我国经济发展进入新常态，云计算在经济、社会发展性、先导性的地位越来越突出。政策方面如何助力其发展，谢少峰也给出了意见：“着力提升云计算服务能力，推动互联网和实体经济的深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源优化。”他指出，云计算有望为实现制造强国、网络强国提供有力支撑。