曹湘洪委员建议建立国家危化品管控和应急处理信息系统

近几年，我国危险化学品生产、储存、运输与使用过程重大着火、爆炸、环境污染事故时有发生。为此，全国政协委员曹湘洪建议，应充分利用互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术发展的最新成果，加快国家危险化学品管控和应急处理信息系统建设，形成全国统一、全面覆盖、无缝衔接、高效集成、实时快速的危险化学品信息网络。

目前，我国主要危险化学品的产量及使用量都居世界首位，每年在道路上移动的危险化学品超过3亿吨，内河运输的危险化学品也接近这个规模。并且，从事化学品生产与经营活动的除了传统的国有企业，还有一大批民营企业，从业人员专业素质不容乐观。

曹湘洪说，国家危险化学品管控和应急处理信息系统应该具有危化品的监管、事故预警、知识培训和事故应急演练、突发事故应急处理指导、事故原因分析等功能。信息系统建设要坚持全面覆盖、不留死角。要覆盖全国，形成县、市、省（直辖市）、中央的一体化危化品管理体系；要覆盖全过程，对危化品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置全过程进行管理控制；要覆盖所有单位，覆盖危化品全节点和应急处理危化品事故的所有企业和单位。

曹湘洪说，信息系统建设要统一规划、统一标准。从国家管控危化品的总体要求出发，统一系统规划、统一系统设计、统一确定系统架构与技术路线，形成全国统一的危化品编码体系（包括品种编码、企业单位编码等），全国采取统一架构标准与模板标准。

此外，要统一管理、权责分明。对信息系统的设计、开发、测试、上线及运维，进行统一管理，明确政府监管部门和相关企业的权利与责任，在职责范围内履行职权，相互协调配合。同时建立事故应急救援机制，一旦发生危化品事故，确保将事故危害降至最小。