乌克兰失去了克里米亚天文台使用权。
图片来源：Konstantin Labunskiy

政治骚乱和冲突让乌克兰动荡不安，这个国家的主要科学机构也处于困境。今年1月，该国议会通过了一项对“久病缠身”的乌克兰国家科学院（NASU）进行现代化改革的法律。然而，同时而来的一项财政紧缩预算却让这一目标难以实现，至少今年很难实现。该项政策导致的科学经费削减尤其让年轻研究人员的工作受到威胁，他们是重振该国衰落经济的中流砥柱。

“我们有许许多多有潜力的年轻科学家，他们已经准备好为国家利益而工作。”乌克兰议会科学和教育委员会主席Liliya Hrynevych说，她也为推动科学系统现代化的法律投了赞成票。“但是如果不优化科学和研究的地位，乌克兰就不可能成为一个富强的欧洲国家。”

目前，NASU在全国120个研究机构雇佣了2万名左右的研究人员。去年11月26日，议会开始讨论“乌克兰科学与技术活动法律”，旨在精简与强化苏联时代建立的这家科学机构。NASU一直被认为是过时的、反对现代化的系统，该机构采用的是不透明的资金支持体系，很多雇员年老体迈，其中不乏数十年来担任NASU院长的97岁的冶金学家Boris Paton。

这项法律规定将建立一个囊括国外专家的科学顾问委员会以及一个独立的资助机构。所有NASU研究所将进行外部评估，检查其生产力和效率，总体来说，政府科学开支必须从当前占国内生产总值的0.3%增加到2017财年的至少1.7%，达到接近欧盟的平均水平。

但是随着煤矿和工厂关闭、通货膨胀、财政赤字以及货币贬值等问题，在这项法律生效前，乌克兰通过了2016年度财政紧缩预算。此次预算仅仅向NASU划拨了20.5亿格里夫尼亚（相当于7600万美元），比2015年下降了约12%，使该国科学投入进一步走向低谷。

此次预算减少与科学法律相互矛盾，Hrynevych说，她正在和议会商议，在2016年第一季度之后进行预算修订。现有预算将会让NASU难以向行政人员和科学家支付已经十分微薄的工资（平均每月200美元）。“今年我们不可能购买新设备，购买消费品的资金也需要降到最低。”该科学院副院长Anatoly Zagorodny说。（红枫）