漫画：徐骏

在过去，中央企业、高校和国家科研所，这些“国字头”的企业和单位一直面临着产能过剩、效益下行、科研成果转化率低等问题。在“双创”背景下，这些科技国家队该怎样适应和发展？

近日，中国青年报社社会调查中心联合问卷网，围绕国家科技队和央企进行的两项调查显示（分别有2045人和2019人参加），86.2％的受访者期待科技国家队走向市场，66.0％的受访者直言国家队的科研成果不能转化为生产力是巨大浪费。72.9％的受访者看好央企的“双创”前景，65.4％的受访者期待发掘和培养出更多有创新创业意识的人才。

66.0％受访者直言国家队的科研成果不能转化为生产力是巨大浪费

“‘双创’能调动更多科研人员投身到创新创业的浪潮中来，往大了说，将提升我们整个国家的创新创造能力。‘国字头’的企业单位，也不必再缚手缚脚，可以大胆地实践、探索，也能产生出更多好的创意、好的产品。”北京某高校化工专业研究生张杨（化名）说。

北京某高校自动化专业大三学生赵家岩（化名）认为，“双创”使“国字头”的企业和单位获得了更大的自主权。“在过去，对于创新可能会持保守态度。如今在政策和资金上给予倾斜，可以说打破了‘国字头’企业创新发展的‘天花板’”。

民调显示，86.2％的受访者期待科技国家队走向市场，66.0％的受访者直言国家队的科研成果不能转化为生产力是巨大的浪费。同时，48.8％的受访者认为“双创”对央企是重大利好，72.9％的受访者看好央企的“双创”前景。

北京理工大学复杂系统控制与决策国家重点实验室教授马宏宾认为，一个好的科技成果，一定能够发挥相应作用，带来实际价值。“像数学上的数论，几百年后在密码学等很多领域都有着神奇的应用。麦克斯韦的基础理论、爱迪生在电磁学方面的发现发明等，更是深刻地改变了世界”。马宏宾介绍，在移动互联网时代，很多创新其实是“微创新”，通过市场机制却给社会带来了很大改变，“比如O2O等，它们未必是掌握了最先进的技术，而是合理地通过市场机制把技术推动了起来”。

“‘国字头’的企业，拥有一些得天独厚的资源和条件，甚至有垄断性优势。‘双创’对这些企业的升级、转型、提升竞争力会有很大帮助。” 马宏宾说。

71.4％受访者指出企业和实验室之间合作缺乏有效联接

“‘国字头’企业能否理性地评估自己的创新能力和创新想法的实际价值？若只是为了‘创新’而‘创新’，到最后没有成果，只能是劳民伤财。”在张杨看来，“双创”环境下，科研机构和央企都会面临挑战，“科研成果市场化，也就是怎样让‘高大上’的科研成果‘飞入寻常百姓家’，这个结合点的寻找至关重要。而央企‘双创’，在本质上应是一种管理制度和运作模式的革新，力求在新环境下焕发新的活力”。

“真正的创新往往是市场倒逼出来的。因为某种需求、某种技术能带来附加价值和收益，所以创新者甘愿去冒较大的风险。但对于‘国字头’企业和单位来讲，自上而下地推动创新，很难达到最佳效果。”马宏宾坦言，现在对员工的激励还不够，“一线科研人员的能力和价值大多被低估。体制内论资排辈、‘领导先上’等倾向，一定程度上造成体制内创新动力不足。另外，市场化一旦产生，技术成果带来了相应效益，但因体制限制，这个效益往往不能通过股份等形式分给核心技术人员，会给企业创新活力带来负面影响。此外，科技成果市场化，还可能会涉及国有资产流失等一系列问题。这里有一些深层次的矛盾”。

民调显示，在受访者看来，科技国家队走向市场，面临的首要问题是企业和实验室之间合作缺乏有效联接（71.4％），其次是考评机制让一些科研人员重数量而非“接地气”（60.2％）。而对于央企“双创”，受访者认为存在的问题有“效率低、约束多”（61.7％），“内部管理不灵活，限制活力”（55.4％）和“创新氛围、意识不强”（52.6％）等。

65.4％受访者希望发掘和培养更多有创新意识的人才

“要打破思维的局限性，不要总沉浸在自己的那一套里。” 张杨认为，应该多研究一些民营企业家、创业者的成功案例，“为什么人家成功了？人家比我们强在哪儿？我们按照这种思路，还有没有发展的可能？这些都是要思考的”。他说，“国字头”企业、机构应对自己有明确定位，充分看到自身的优势和劣势，多学习，力图打破自身局限。

赵家岩认为，“国字头”企业和单位应学习互联网思维。“所谓‘互联网思维’，最关键的一点就是用户至上的理念。我们不能再把自己摆在高高在上的位置，闭门造车，而应该更深入市场和民众实际生活，关注用户的需求和反馈”。

“通过企业注册流程简化、减税等政策，能看出国家对于推动创业创新发展的重视程度。从某种意义上讲，近几年以及未来5到10年，很可能是中国创新创业的最好时期。” 马宏宾表示，怎样将政策精神落到实处，而不是变成一场“秀”，非常关键。“如果只是为了完成上面制定的创新任务指标，去堆砌一些成果，搞一些假创新、伪创新，就背离了政策的本意”。马宏宾认为，国家在推动创新创业的过程中，也会帮助人们更好地理解创新的本质和商业的本质，“这些都需要过程”。

民调显示，对于央企“双创”，65.4％的受访者希望能够发掘和培养出更多有创新创业意识的人才，57.8％的受访者希望注重环保，相应的政策和项目能可持续发展，45.6％的受访者期待往有更高科技含量的方向去创新，40.3％的受访者期待带动小微企业一同发展。

在如何顺利实现科技国家队走向市场的问题上，受访者认为专利技术等知识产权权益落实到位（63.3％）是关键。此外还有：监督科研机构管理资金（59.2％），制定保障机制，鼓励科技人员走出去（57.6％）和建立完善的成果转化评职称标准（49.1％）等。